7. 绿色经济发展情况及相关规定
7.1 绿色经济发展情况
7.1.1 绿色经济的定义和作用
联合国环境署对绿色经济的定义是以保护环境和生态为目标的可持续发展的经济，
强调低碳、资源高效和社会包容，重点关注投资、就业和技能。在绿色经济中，对经济
活动、基础设施和资产的投资，应可以减少碳排放和污染，提高能源和资源效率，并防
止生物多样性和生态系统服务的丧失。 芬兰政府认为绿色转型将成为经济增长的基础和
新引擎， 解决气候和自然危机需全面改变自然资源的利用方式， 摆脱对化石燃料的能源
依赖。
7.1.2 主管部门及职责
芬兰气候与环境部（原环境部）作为核心环保部门，是芬兰绿色转型的重要推动者
和执行者。该部主要负责环境保护、建筑环境、生物多样性维护、住房政策以及气候变
化应对等领域的战略规划、立法和国际合作，旨在确保芬兰环境的安全与健康，实现可
持续发展。2023年，芬兰新一届政府成立后，对政府部门职责进行了调整，原环境部更
名为气候与环境部。气候与环境部长同时还负责就业经济部的能源事务。
7.1.3 相关重点行业绿色转型情况
（1）煤炭能源领域
芬兰将淘汰煤炭纳入国家能源与气候计划， 到2026年大幅减少煤炭能源， 大力增加
无排放电力和热力生产， 争取2029年停止使用煤炭生产能源，2030年用于能源生产的泥
炭使用量减半，并于本世纪30年代末实现电力和热力无排放目标。
（2）交通运输领域
交通排放量大约占芬兰所有温室气体 排放量的五分之一，其中约 94%来自公路交
通。芬兰的目标是2030年交通运输排放量比2002年减半，2045年完全消除。交通运输领
域的绿色转型被视为芬兰促进商业投资及出口驱动型增长的机会。
（3）建筑行业领域
芬兰房地产和建筑行业涵盖了60%的国内投资和40%的能源消耗，建筑施工和建筑