修正案主要基于欧盟指令， 旨在加强和协调成员国竞争主管部门实施欧盟竞争规则的能
力， 从而确保企业在欧盟内部市场的有效竞争。 修正案赋予芬兰竞争和消费者管理局更
多权力，调查和制裁在芬兰限制竞争的行为。
《竞争法》的详细内容参见网址：
https://finlex.fi/fi/laki/smur/2011/20110948
在芬兰，外国企业进行重大并购前须向芬经济事务与就业部下属的芬兰竞争局
（Finnish Competition Authority ）报批，满足以下标准之一被视为重大并购：参与并购
的企业营业额之和超过3.5亿欧元或并购企业中超过（含）2家以上的在芬营业额之和超
过2000万欧元。此外，参与并购的各方在协议达成后、取得控制权或宣布公开招标后，
须向芬竞争局申报。有关外资并购的主要手续及操作流程，可以咨询Team Finland （包
括芬兰国家商务促进局、芬兰驻外使馆商务处和投资专员等），以及专业律所等机构。
近三年来， 在科技研发合作等领域， 没有发生中资企业因外商投资审查受阻而导致
并购失败的案例。
5.2.6 安全审查的规定
2020年10月，旨在保障欧盟成员国安全及公共秩序的 《欧盟外国直接投资审查条例》
（欧盟452/2019）正式实施。该条例建立了对欧盟范围内第三国外商直接投资的审查框
架， 允许欧委会对涉及欧盟利益的特定投资事项进行审查， 并向成员国出具无约束力的
意见，还规定成员国之间有义务交换信息并向欧委会交换信息。
在芬兰，经济事务与就业部负责监督和批准与公司收购有关的事务，修正后的《芬
兰外国公司收购审查法》（103/2020）于2020年10月11日生效，将欧盟外国投资审查条
例纳入芬兰国家法规。 芬兰政府对外国投资原则上持积极开放的态度，表示除在欧盟层
面花费的信息交换的时间， 该审查法案不会显著影响批准外国公司在芬兰进行收购的处
理时限（特殊情况除外）。但受乌克兰危机延宕和地缘政局影响，芬兰经济事务与就业
部联合国防部、外交部和财政部等部门于 2025年启动修法程序，并于2月发布了《外国
公司收购审查法案改革评估备忘录》，旨在强化关键基础设施和新兴技术保护，防范涉
国家安全的核心技术外流和供应链依赖。据此，芬兰政府将扩大对外资的审查范围，并
对半导体等新兴技术领域的外资审查更加严格。根据该《备忘录》，芬兰政府将于2026
年将修正案提交议会审议，2027年正式实施新法案。 《芬兰外国公司收购审查法》的详