冰 岛（2025年版）
金，只要定期缴纳，均可以抵税。但领取养老金须征收所得税。2023年，每月国家养老
金为307829冰岛克朗（约合2167.8美元）。独居者还可额外获得77787冰岛克朗（约合547.8
美元）。每年的劳动收入超过240万冰岛克朗（约合1.69万美元）和其他收入超过30万冰
岛克朗（约合2112.6美元），国家养老金减少45%。如果月收入超过709064冰岛克朗（约
合4993.4美元），则不会支付国家养老金。如果员工属于劳工组织“劳工联合会”（ASÍ），
雇主必须向养老金基金缴纳 11.5%。员工向养老金基金 缴纳的 4%费用可免税。
劳动关系法令明确了合法罢工的条件，只有 20%以上的工会会员不记名投票且获多
数会员通过后，才可以发起罢工。罢工的正式声明必须提前 7天送达仲裁员和雇主。对
属于劳工法庭管辖的争议事件，不得举行罢工。法令禁止对非法罢工进行支持的“团结
性”罢工，并完全禁止政治性罢工。
5.5.2 外国人在当地工作的规定
冰岛《外国人工作权法及修正案》（ No.97/2002）和《外国人工作权法实施规则》
（No.339/2005）详细规定了外国机构和个人进入冰岛劳务市场的条件、程序和规则。该
法规定冰岛劳务市场主管 部门是社会事务与住房部，由其授权劳工局具体实施。除特别
规定外，外国人进入冰岛劳务市场前须取得劳工局颁发的工作许可。
工作许可根据性质分为临时工作许可、特殊工作许可、永久工作许可、学生或交换
项目工作许可等。该法案对申请材料者的条件、保险、健康、职业资格和有效期等作了
详细规定。法案强调，任何用人单位不得以低于当地员工的工资雇用外来劳务。
非欧盟国家公民申请工作许可难度加大。 2006年5月，冰岛实施新的劳务和居住法
规，向波兰等8个欧盟成员国开放劳务市场，允许这8国公民无须取得工作许可即可进入
劳务市场，并且规定了EEA国家优先的就业顺序（参看4.4.2节）。同时严格申请程序，
延长申请时间，致使非EEA国家公民进入冰岛劳务市场变得十分艰难。冰岛有许多行业
协会，详细规定了进入该行业的工作条件，多数工作对语言有特别要求，如注册护理人
员、船员、医生等，还有的工种要求统一的资格认证，如医生、电工等。实际上，对非
EEA国家的非技术性劳务，冰岛已经关闭大门。根据目前冰岛经济形势和就业政策，一
旦遇到雇佣单位裁员，首先被裁员的通常为外来劳务。
【外国人在当地工作的风险】
冰岛移民局对外籍劳务特别是非欧洲经济区的劳务输入采取严格限制措施，就业政
策导向为优先考虑本国公民，其次为欧洲经济区国家公民，最后为其他国家公民。目前，