92 尼泊尔（2025年版）
7. 中资企业在尼泊尔开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
尼泊尔自然资源相对贫乏，基础设施落后，当地企业合作能力不高。尼泊尔水电资
源相对较为丰富，政府将水电、道路升级、农业和旅游业列为优先发展的重点行业，目
前尼政府共宣布了26个“国家骄傲”工程，均与上述行业相关。中资企业到当地投资合
作应注意下列问题：
（1）政治环境复杂：尼泊尔政治情况较为复杂，政局不稳、 内阁更换频繁。全国性
的罢工、游行示威等活动仍时有发生，企业时常面临扰工阻工情况，正常生产经营活动
时受干扰。企业需要密切关注尼泊尔政局动态和前景，避免卷入政治斗争，尽量弱化政
治因素对项目的影响。
（2）营商环境欠佳：尼泊尔行政体系效率不高， 吸引外资的政策尚不完善， 现有优
惠政策落实起来难度较大。据在尼中资企业反映，亟需尼方解决的前期配套工程，如征
地、伐树、电线杆移除等，普遍存在实施力度小、周期长、严重影响项目进度。企业可
以从中国驻尼泊尔大使馆经商处网站了解尼泊尔有关信息。
（3）基础设施相对落后、资源匮乏： 尼泊尔资源及设施相对匮乏，缺乏 必要的公
路、仓库、电力、生产和生活用水等基础设施，油料和燃气供应不能保障，供需矛盾突
出，投资服务设施和配套政策也亟待改善。企业来尼泊尔投资或开展产能合作，应认真
进行市场调研，慎重决策。
（4） 地质与自然灾害较多：地质灾害方面， 尼泊尔位于喜马拉雅山脉南麓， 东西北
三面多高山、中部地区多小型山脉、只有南部与印度接壤地带存在部分冲积平原。中资
企业在尼项目多数为水利电力开发、 长距离道路建设等， 项目所处位置偏僻、 地形复杂，
受尼泊尔地质条件影响严重。雨季时期，洪水泥石流等地质灾害频发。尼泊尔位处地震
频发地带，2015年大地震影响尚存、基础设施修缮恢复较慢。
（5） 文化差异较大：因历史、 地理、 民族等原因， 尼受印度等南亚国家影响较大，
文化宗教、人员交流、物资供应等都较大比例依靠南亚国家。
（6）开展前期调研：中资企业对拟投资合作的领域或项目应进行充分市场调查和
项目可行性研究。
（7）寻求专业咨询： 及时与使馆、中资企业协会取得联系， 向相关专业机构寻求咨