4 尼泊尔（2025年版）
吐艳、春意盎然之时，南部平原仍然酷热异常，北部山区却是一派雪花飞舞的景象。
尼泊尔鱼尾峰
1.3 人口和行政区划
1.3.1 人口分布
2023年，尼泊尔总人口约3059万人。首都加德满都所在的谷地总人口约500万， 是全
国人口最多的地区。南部特莱平原地区人口密集，北部山区人口稀少。
1.3.2 行政区划
尼泊尔宪法规定，尼泊尔行政体制由联邦、省和地方政府三级构成。联邦政府设在
加德满都，全国划分为7个省，每个省下辖数量不等的地方政府，包括市、县、乡政府。
全国共计设立753个地方政府，包括6个大都市（metropolitan）、11个次级大都市（sub-
metropolitan）、276个县（municipality）、460个乡（rurual municipality）。此外，在省
政府与地方政府之间还有地区（district）一级的地域划分单位，全国各省共划分成77个
地区，但没有相应的地区政府，仅有联邦政府委派的首席地区官员（ Chief District
Officer），主要职责是协调地区内部的各地方政府之间关系，没有相应的行政管辖权。
首都加德满都（Kathmandu）位于喜马拉雅山南麓的天然谷地中，四周青山环抱，
常年鲜花盛开， 被称为山国的 “春城” 。 加德满都1768年成为尼泊尔首都， 为全国政治、