(2)人才签证便利:通过“全球人才签证”(Global Impact Visa)吸引国际科技人才。
5.2.6 安全审查的规定
2020年6月,新西兰政府紧急修改《海外投资法》,快速通过并颁布《海外投资<紧
急措施>修正案》,以平衡海外投资在支持新西兰经济增长和复苏中的作用,同时确保
新西兰的利益受到保护,以防企业迫于新冠疫情压力,将重要资产出售给海外人士,采
用诸如“国家利益测试”之类的工具,以应对可能构成风险的交易。宣布的更改包括任
何外国投资,无论投资金额多少,只要投资超过25%的所有权权益,或者将现有权益增
加到超过50%或75%或100%,都将临时适用紧急引入的国家利益测试需求。2018年,中
国华为公司曾与新西兰运营商Spark合作5G技术测试,2020年新西兰政府最终以国家安
全为由限制华为参与5G建设。
2021年5月,新西兰正式通过了《海外投资修正案(第3版)》,是新政府对海外投
资规则进行大规模改革的重要一步。《海外投资法案》(第 3版)基本内容与2019年和
疫情期间的紧急法案保持一致, 主要变化是: 最新修正案取消了疫情期间的紧急通知制
度,取而代之的是适用范围较窄的国家安全和公共秩序收回权( call-in)生效,以对通
常在《海外投资法》下无需征得同意的具有战略意义的企业投资进行筛查,例如涉及军
事技术或关键国家基础设施的投资。此外,关于增量投资,最新修正案规定,对于增量
投资不会导致所有权或控制权的变化的相关投资者无需征得同意。 最新修正法案还取消
了对某些不太敏感交易的筛选要求, 如取消了因毗连敏感土地而被迫进行获批同意的土
地投资审批。
5.2.7 基础设施PPP模式发展情况
在新西兰,PPP是政府为长期提供某项服务而需要建造或扩建一项新的公共设施,
私营企业提供融资(不包括土地),而政府始终拥有该设施的所有权。2009年新西兰财
政部成立PPP工作组以制定相关政策,详细内容可参见:
www.treasury.govt.nz/statesector/ppp
2024年10月,新西兰政府将149个基础设施项目纳入快速审批通道,缩短许可时间
(从2年降至6个月),以吸引私营资本。2025年进一步优化PPP项目审批流程,减少官
僚阻碍,如引入非招标提案机制,允许私营企业直接向政府提交PPP项目提案,无需公
开招标,但需证明其唯一可行性或创新性。新政府承诺保护企业知识产权,以鼓励创新