2.5 发展规划
【未来经济发展的四大任务】2016年12月1日， 塔吉克斯坦议会下院批准了塔 《2030
年前国家发展战略》，提出未来经济发展的四大任务。
（1）确保国家能源安全。①扩大电力生产，新建和扩建各种电站，开展输电线路
建设和现代化改造；②保障实施国家重点能源工程，如“CASA-1000”高压输电线路和
“中国—中亚”天然气管道等大型国家间项目；③扩大石油、天然气和煤的产量。
（2）加强交通领域建设，将发展交通作为政府工作的头等大事和优先方向。
（3）确保粮食安全。农业发展的主要任务是保障自给，实现粮食安全；搞好农作
物种子生产和育种工作，提高农作物单产；发展畜牧业，增加肉制品和奶制品的产量。
同时，努力提高农产品储存技术，减少损失和浪费。
（4）增加就业。按照国家经济发展规划，塔吉克斯坦将采取措施，进一步改善投
资环境，更多地吸引投资，强化对劳务移民的管理，推动教育政策和就业政策相适应，
加强对妇女、青年和残疾人的职业培训和再教育，为国内广大年轻人创造就业岗位。此
外，加大荒地开垦力度，支持农村中小企业的发展，尤其是出口型生产企业，解决农村
人口就业问题。
【国家四大战略目标】2018年12月26日，塔吉克斯坦总统拉赫蒙发表国情咨文，提
出了国家四大战略目标：实现能源独立、突破交通闭塞、实现粮食安全和国家工业化。
此外，拉赫蒙总统宣布 2019-2021年为塔吉克斯坦“乡村、旅游和民族手工艺年”，
2022-2026年为“工业发展年”。
【基础设施发展规划】塔吉克斯坦基础设施发展的重 点主要为水电领域及交通领
域。负责水电领域基础设施发展的部门是能源和水资源部，主要职责是水电开发、输变
电建设、水利设施建设和维护等。负责交通基础设施建设的主要政府部门为交通部，其
主要职责是制定塔吉克斯坦交通领域发展规划和实施交通基础设施项目等。
（1）水电发展规划。“水电兴国”是塔吉克斯坦基本国策，依托丰富的水力资源，
塔吉克斯坦政府把大力建设水电站作为国民经济发展的优先领域， 力争将塔打造成为地
区电力出口大国。塔吉克斯坦将阿富汗、巴基斯坦、伊朗作为主要目标市场，视哈萨克
斯坦、印度、俄罗斯、中国等国为潜在市场，制定了水电开发中长期发展规划。第一阶
段：至2010年，达到年发电量264亿千瓦时，实现出口60亿千瓦时；第二阶段：至2020
年， 年发电量570-600亿千瓦时， 出口300亿千瓦时； 第三阶段， 至2025年， 年发电量800