(2)重视加国家安全审查
中资企业在加开展投资项目前, 应充分了解加国家安全审查有关法律法规,对交易
对手开展全面尽职调查,并做好交易结构设计,尽可能对可能存在的国家安全审查风险
有一定预估,以便在实际遭遇国家安全审查时,能够及时应对。
《加拿大投资法》针对外国投资确立两种不同的审查程序。
一种是净收益审查。 加政府支持并鼓励对加拿大产生净收益的投资, 如果某项投资
以规定方式取得了加企业控制权, 且被投资的加企业价值达到一定财务门槛,加政府将
会对该投资进行审查,以评估该投资是否能给加拿大带来净利益。
另一种是国家安全审查。 对于任何外国企业对加拿大的投资交易,加政府均有权启
动国家安全审查,以评估该投资是否会威胁加国家安全。加创新、科学和经济发展部部
长负责国家安全审查的具体实施。
加国家安全审查制度增加了交易不确定性, 投资者应关注国家安全审查制度的新动
态,保持与当地主管机关的沟通顺畅,注意妥善设置交易文件的相关条款。比如,考虑
到可能的未能通过国家安全审查的风险,应特别避免签订“赴汤蹈火”条款,或避免设
置高昂分手费,以免在交易项目未能如期推进的情况下,还需承担额外损失。
另外, 中国投资者需考虑到国家安全审查对于交易进度的影响, 妥善设置项目交割
日和付款时间安排,以维护自身商业利益。
《国家投资安全审查指南》的网页链接如下。
https://www.ic.gc.ca/eic/site/ica-lic.nsf/eng/lk81190.html
(3)不折不扣履行环境保护责任
加拿大环境保护要求极其严格, 环境评估手续繁杂且耗时, 环境保护相关的法律有
70多个。环境保护属于加拿大联邦、省和地方三级政府共同管辖的事务。加各省都有自
己独特的环境保护制度。加环保部门和公众均有知情权和发言权。 虽然加联邦政府近年
来在加强环保方面日趋活跃, 并已开始协调全国性的环保项目和标准, 但省级政府在环
保立法方面,仍然起到主导作用。另外,项目所在地的社区和居民,特别是原住民的意
见,对项目实施起决定作用。
总体看,项目的环境评估,要经过当地居民特别是原住民、社区、地方政府、省政
府和联邦政府等相关方面的一致同意。
通常情况下,加政府保护环境主要通过两个机制, 一个是落实全面禁止排放污染物