刚果（金）对外国投资者的投资 方式没有限制，只要条件许可，允许并购当地企
业。目前，刚果（金）还没有专门针对并购业务的相关法律，一般执行现行的《投资
法》以及相关技术部门制定的转让法规等。
据有关实施并购的中资企业介绍，并购一般按以下步骤进行：
（1）对并购目标对象进行调研。
①委托法律顾问，做尽职调研，完成法律程序；
②对于资源类项目，应委托资源咨询公司对资源进行调研；
③委托财务公司对并购目标对象的财务状况进行调研。
（2）商业谈判阶段，与目标对象的股权所有者进行谈判。
（3）制定新的企业发展规划。
（4）与企业所在地的当地政府进行沟通，获得政府支持。
根据有关规定，在刚果（金）开展并购业务，应首先征得刚果（金）国企部
（Ministè re du Portefeuille）同意。此外，还应征得主管部门的同意。
有关具体事宜，可向刚果（金）国家投资促进署（ANAPI）咨询。
【并购案例】
金川矿业、五矿资源、洛阳钼业等中资企业已通过并购方式获得了原由南非、澳
大利亚、加拿大、美国等外国公司在刚果（金）控制的矿山（含冶炼厂）经营权。
5.2.4 安全审查的规定
【投资主体】
刚果（金）2002年出台的《投资法》第 6条、第7条规定：投资项目批准申请 由国
家投资促进署审查，并由该署转送主管的计划和财政部，以部际令批准。
审批决定应在文件提交投资促进署30个工作日内做出，并通知投资者。
如果到期未做出任何答复，被视为批准。在这种情况下，有关当局应在 7天内颁布
批准令，日期以提交文件的回执作准。
如果否决，该决定应由书面文件说明理由，并明确指出这一申请不符合本法规定
提供优惠所要求的条件。
部际批准令应明确：投资目的、地点和开工时间；投资者及其受托人的身份；投
资方案、期限和实施计划；生产目标在正常情况下应在投资项目完成时达到；给予优
惠的性质和期限及其实施细则；企 业和国家应尽的义务以及国家参与的条件；项目可
能进口的财产清单；创造就业的数量；解决分歧的程序；政府有关部门的检查及检查
条件。