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大使馆合作指南

伊拉克合作指南

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伊拉克对外投资合作国别(地区)指南

2025年版 · 86页 · 57,157个有效字符

核对官方第15

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勒布希、库尔德人巴尔哈姆·萨利赫、什叶派人士阿卜杜勒·马赫迪担任。
2019年10月起, 伊拉克多地爆发大规模示威游行并导致流血冲突, 据报道称游行造
成500余人死亡,逾2万人受伤;11月底,时任总理阿卜杜勒马赫迪辞职,伊拉克政府进
入看守状态;2020年1月,伊朗伊斯兰革命卫队指挥官苏莱曼尼及伊拉克人民动员军副
署长穆罕迪斯在巴格达机场附近被美军空袭身亡, 美国、 伊朗在伊拉克的矛盾斗争一度
激化;2月起, 陶菲克·阿拉维、 阿德南·祖尔菲先后作为伊拉克过渡政府候任总理人选
组阁失败;5月7日,前国家情报局长穆斯塔法·卡迪米经议会授信投票组阁成功,出任
总理。2021年10月10日大选提前举行,组成新一届议会。2022年10月,伊大选结束,新
一届政府成立,穆罕默德・希亚・苏达尼任总理,阿卜杜勒・拉蒂夫・拉希德任总统。
【宪法】2005年8月底出台永久宪法草案, 并在10月举行的全民公决中获得通过, 规
定伊拉克实行联邦制,石油资源归全体人民所有,萨达姆集团分子不得参政。但各派在
国家生活中的地位、资源分配等问题上尚存争议。伊拉克设总统、总理府(部长内阁)
和议会 (329位议员) , 实际行政权力掌握在以总理为首的部长内阁手中。 联邦的行政权
力由共和国总统和内阁共同承担; 总统由议会2/3多数选举产生, 任期4年。 总统必须出
生时就是伊拉克人,其父母也必须是伊拉克人,年龄在40岁以上。总统指派在议会中享
有多数席位的党团领导人组建政府。
内阁成员由总理推荐, 总理担任武装部队总司令职务。 伊拉克地区政府拥有行使立
法、 行政和司法的权利; 地区政府可以按照需要的方式实行管理, 并有权建立自己的 “安
全组织”,如警察部队、治安部队和卫队等。地区政府在不违反国家宪法的前提下,可
以起草自己的法律, 确立自己的行政权力机构以及行使这些权力的机制; 宪法承认库尔
德地区和其作为一个联邦地区现有的权力。 伊斯兰教是伊拉克官方宗教, 是伊拉克立法
的主要依据之一。宪法保证宗教自由。
【议会】2005年10月25日全民公决中通过的宪法规定:伊拉克是拥有完全主权的、
独立的联邦国家,实行议会代表制。每10万居民拥有一个联邦国民议会席位,议员代表
整个伊拉克人民的利益。 每届议会任期4年。 联邦国民议会中妇女的席位不得少于25%。
2005年12月, 伊拉克选举产生战后首届正式议会。2010年3月, 伊拉克举行战后第二届国
民议会选举。2014年4月,伊拉克举行第三届国民议会选举。7月15日,国民议会选举逊
尼派人士赛利姆·朱布里(Saleem al-Jubouri)任议长。本届议会共有328名议员,任期
4年。2018年5月12日,伊拉克举行新一届国民议会选举,新当选议员329人。9月确定由