息的数字化整合。尼什、克拉古耶瓦茨等部分城市在本地电子政务指数中表现突出。整
体来看，塞尔维亚政府在推动数字基础设施、服务自动化和公民参与等方面持续努力，
并积极对接OECD和欧盟的数字治理标准，数字政务能力处于西巴尔干地区前列。
塞尔维亚政府支持企业创新发展等方面的主要举措包括：
第一，为初创企业提供便利和优惠。初创企业可通过电子方式完成登记注册，享受
税收、社保和其他缴款方面的减免优惠政策，在（境外）人才招聘方面可履行许可和相
关文件办理的快速通道。
第二，设立创新发展基金和塞尔维亚加速创新创业（SAIGE）项目、中小微企业创
新计划（StarTech计划）等，为企业提供资金、技术和专家人才支持，并对研究和开发
知识产权实施奖励政策。
第三，优化相关法律法规和政策规定，例如在《公共采购法》项下引入“创新伙伴
关系模式”，在《电子政务法》项下确保可按需开放国家机构数据平台（data.gov.rs），
共享信息资源，在《外汇法》项下允许以外币买卖数字产品等。
第四，发展创新基础设施，推动贝尔格莱德、诺维萨德、尼什和查查克等 4个科技
园区和多个区域创业中心和实验室建设和运营，完善创业门户网站建设等。
4.2 金融环境
4.2.1 当地货币
塞尔维亚货币名称为第纳尔，第纳尔与欧元绑定。塞尔维亚《外汇管理法》规定第
纳尔为可自由兑换货币。
在塞尔维亚，第纳尔不能与人民币直接结算。
根据塞尔维亚国民银行数据，2025年3月31日，1欧元约合117.22第纳尔，1美元约合
108.34第纳尔。
表4-1 2020-2024年欧元和美元兑第纳尔年均汇率
2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
第纳尔/欧元 117.58 117.57 117.46 117.25 117.10
第纳尔/美元 103.03 99.49 111.86 108.41 108.60
4.2.2 外汇管理
根据塞尔维亚《外汇管理法》，在塞尔维亚注册的外国企业可以在塞的外资银行和