易引发关注的事项。此外，在雇用第三国劳工时，需关注塞当地法律和国际劳工组织标
准，注意选用具有资质的劳务公司，尤其是当地劳务公司，加强外籍劳工管理，注重外
籍劳工相关权益保障。
（10）积极融入当地社会。塞尔维亚各类社会组织、媒体较为活跃。企业应关注与
工会、公共组织、社区、媒体的关系，增强信息透明度，积极与利益相关者协商，履行
社会责任，关注就业、培训等本地需求。
8.1.2 对外承包工程
（1）关注市场机遇。基础设施建设 是塞尔维亚重点发展领域之一，塞境内公路、
铁路、电站、污水处理等基础设施均有相关建设及改造计划，为中国工程承包企业进入
塞尔维亚市场提供了良好机遇。 塞尔维亚政府严格控制公共债务占GDP比重，且自筹资
金能力有限，迫切希望外商带资参与其基础设施建设。
（2）选好经营方式。近年来，传统 EPC模式对塞方的吸引力有所下降。 未来中国
企业在塞跟踪和建设大型基础设施项目，可优先考虑采取公私合营、特许经营等方式，
或者在融资模式上进行突破创新。
（3）实行本地化经营。在塞尔维亚实施工程项目需要依法在当地注册公司，并须
取得当地建设许可和施工许可等准证及批文等， 所用工程技术人员和监理等须具备当地
法律规定的资质资格，工程设计须符合当地标准和规范。
塞尔维亚为解决失业问题，鼓励外商雇用当地人员，并提供相应财政补贴。因此，
中国企业在塞施工可开展属地招聘，多雇佣当地技术和业务人员，并进行岗位培训，实
行本地化经营。
（4）注重互相合作，避免恶性竞争。随着中 塞经贸合作的持续发展，越来越多的
中资企业进入塞工程承包市场。中资企业自身应加强诚信自律，规范经营秩序。中资企
业之间应加强沟通与合作，避免相互内耗、恶性竞争。
（5）加强风险管控。中资企业在塞开展业务面临 法律法规更新和修改频繁，新旧
规则之间衔接不畅、透明度不高、缺少实施细则等现象，企业应加强对塞政策与法律法
规风险研究，同时合理管控商业、技术、生态与环保等方面的风险。
8.1.3 对外劳务合作
中国和塞尔维亚尚未签署劳务合作领域的相关协议。