7. 绿色经济发展情况及相关规定
7.1 绿色经济发展情况
发展绿色能源是塞尔维亚加入欧盟的必要条件之一， 因此也成为塞政府重点推动的
领域。 为减少对化石能源的过度依赖， 塞政府推出可再生能源生产补贴， 用于激励风能、
生物质能、 太阳能等可再生能源生产。 塞政府取消对太阳能发电厂和风电场投资的一系
列限制，允许居民出售自家屋顶太阳能所发电力。塞政府加大力度改善空气质量、加强
固体废物管理和废水处理， 并通过了循环经济三年发展规划， 将加强对垃圾分类和处理
企业的政策支持， 推动私营和学术部门在循环经济创新与应用领域的合作。2022年12月，
塞尔维亚工商会发布《塞尔维亚经济绿色转型宣言》，提出促进可再生能源发展、加强
循环经济和可持续生产、 加强绿色职业培训等十大目标， 旨在鼓励企业向循环商业模式
转型。
塞尔维亚能源体系常年保持化石能源和可再生能源 7:3的比例，70%的电力来自煤
炭，26%的电力来自水力发电，风能、太阳能等新能源占4%。塞尔维亚是本地区水电装
机容量最高的国家。 超过三分之二的装机容量集中在铁门1号和2号水电站， 分别为2116
兆瓦和540兆瓦。塞尔维亚待开发的水电潜力约7000吉瓦，主要集中在德里纳河和多瑙
河。塞尔维亚拥有良好的光伏电站自然条件，平均太阳辐射量比西欧高出30%，年均晴
天数为270天。塞尔维亚的太阳能总装机容量为11兆瓦，太阳能潜力约为3.6吉瓦。
目前，塞尔维亚已建成九座风力发电场，总发电量约为430兆瓦，至少有2.7吉瓦的
项目正在筹备或建设中。 塞尔维亚风能潜力最大的地区是南巴纳特， 科帕奥尼克山东侧，
兹拉蒂博尔，佩什特高原和海拔800米以上的山口，多瑙河、萨瓦河和摩拉瓦河谷。
塞尔维亚政府大力推动新能源汽车产业发展。 塞环保部已连续三年对购置新电动或
混合动力汽车进行补贴，根据不同车型，补贴金额从 250欧元至5000欧元不等。得益于
塞政府激励措施和充电桩基础设施拓展， 塞电动汽车和混合电动汽车市场保有量不断增
加。截至2024年7月，塞尔维亚政府已为购置新能源汽车补贴约920万美元。2024年，塞
尔维亚电动汽车市场规模将达到1770万美元， 预计到2028年将达到2840万美元， 销量将
达57.3万辆。
在绿色经济转型过程中， 塞尔维亚充分利用外资弥补资金缺口， 积极与国际组织和
国际金融机构开展合作。 塞尔维亚农业部与联合国粮农组织、 绿色气候基金合作开展相
关项目。2023年2月，绿色气候基金宣布批准塞尔维亚项目资金达 8400万美元，这是绿