【PPP模式的定义和模式】
在日本，PPP模式（Public Private Partnership） 是公私合营的统称， 主要以PFI模式（Private
Finance Initiative ）存在。PFI是指运用民间资金、管理经验、技术，开展公共设施建设、管理
运营、维护等活动的一种操作模式。具体可分为特许经营权、收益型、购买服务型、收益及设
施共有型四种模式。
除PFI外，在日本，官民合作项目、利用公共空间、全权委托民间、指定管理者，亦被认
为是PPP模式。
【主要政府部门及其职责】
2000年3月，日本在内阁府中成立民间资金活用事业推进室（PPP/PPI推进室），负责制定
并实施PPP/PPI相关政策。2013年10月，日本政府与民间共同出资成立株式会社民间资金活用
事业推进机构，向PFI项目提供融资支持和咨询服务。
【主要政策法规文件】
1999年7月，日本颁布《活用民间资金促进公共设施建设法》（PFI法）。
【PPP模式发展态势】
日本内阁府最新数据显示，2022财年（2022年4月-2023年3月）共实施69个PFI项目，金额
共计6,965亿日元。至2023年3月底，累计实施1004个项目。详细信息可查询日本内阁府以下网
页：https://www8.cao.go.jp/pfi/index.html
【外资企业开展PPP模式例证】
据日本媒体报道，2018年3月15日， 爱知县丰田市与美国硅谷企业Furakuta签署日本首个使
用 AI（人工智能）创建水管老化预测数据合同，合同金额为1876.71万日元。虽然各地都在进
行基于人工智能的水管劣化预测示范实验，但和外商签订外包合同，在日本尚属首次。
目前，暂没有中资企业在日本开展基础设施PPP模式的典型案例。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
日本有关税收征管的法律法令主要有《国税通则法》《国税征收法》《打击税收犯罪法》
《行政不服审查法》 《国税不服审判所组织章程》 《国税通则法实施令》 《国税征收法实施令》
《滞纳处分及强制执行时手续调整的法令》《国税征收法实施细则》等。