【政府支持创业创新发展等方面的举措】 世界知识产权组织发布的《2023年度全球
创新指数》显示，在132个国家和地区中，卢森堡综合指数排名 第21位。卢森堡鼓励创
新型公司增加研发活动，工业研究项目可得到50%的直接资金支持，竞争前发展活动项
目可得到25%的直接资金支持。2009年通过的法律对中小型企业提供了更大的支持，符
合资格的企业能够通过咨询， 临时雇佣专家， 进行知识产权保护来得到政府的联合融资。
政府也鼓励企业同研究机构一起合作。
卢森堡国家创新与研究促进局是负责创新及研究推广的官方机构， 为企业提供免费
的定制服务， 费用由国家及欧洲的资金资助项目提供。 该机构提供诸如鉴定研发能力及
要求，寻求合适的资金及技术支持渠道，规划自项目创立至管理的各个阶段的服务。
卢森堡注重在知识产权领域为创新型企业营造环境。 自2007年12月31日开始， 对专
利、商标（包括域名）、设计、模型、软件版权收入征税进行了高达80%的减免；公司
自用的知识产权所产生的收入， 也视为知识产权收入。 基于知识产权而产生的资本所得
也将得到高达80%的豁免。而且，自2009年1月1日以后，在获得知识产权过程中产生的
净资产税也已被取消。
国家创新与研究促进局为卢森堡的创新与研发以及国家和欧洲融资项目提供信息
和建议。服务对象包括：中小型企业和大型公司、私人研究中心和试验室、公共研究中
心和研究院、研究人员、企业创办者。此外，卢森堡政府建立了一所研究型大学和多家
公共研究中心， 旨在促进和培养卢森堡的研发活动， 鼓励科技合作以及公私领域之间的
技术转让，刺激新型经济活动的涌现与发展。
4.1.2 优惠政策框架
在卢森堡境内的本国和外国投资，均可同等享受欧盟和卢森堡政府双重鼓励政策。
欧盟对于企业投资的鼓励政策包括欧洲发展银行提供的贷款、 政府财政补贴、 欧洲投资
基金提供的中小企业信贷担保支持等。 其中，财政补贴一部分由卢森堡政府管理和发放
（主要是中小企业补贴） ， 另一部分由欧委会直接发放 （环保、 研发、 教育领域投资） 。
另外， 欧盟提供的信贷担保不是由欧洲投资基金直接提供， 而是通过授权金融机构或投
资促进机构提供。
各类投资的一般性鼓励政策、 有关行业的投资鼓励政策及有关地区的鼓励政策， 主
要包括融资、固定资产投资补贴及税收优惠。