55 罗马尼亚（2025年版）
管局颁布的法规。如参与并购的企业数量超过两家（含），且合并营业额超过 1000万
欧元，交易被认定为经营者集中行为，则还需根据罗《竞争法》的规定，申请罗竞争
理事会的批准。
罗法律规定的并购流程包括：（ 1）股东大会决定并购结构；（ 2）起草并购计划
书，包括参与并购公司的类型、名称和总部所在地、并购的基础和条件、股份分配条
件等；（3）起草财务声明，评估资产和负债；（ 4）将并购计划书提交至罗国家商业
注 册 办 公 室 登 记 ， 供 专 家 审 查 和 法 官 批 准 ； （5 ） 在 罗 《 官 方 公 告 》 （Official
Gazette）上公开并购计划书，公示期 30天。在此期间，利益相关方可对并购提出反对
意见。某些特定行业的并购还需得到相关监管机构的批准，例如并购金融机构需得到
罗国家银行批准。收购有限责任公司和 股份公司股份的程序有所不同。对于有限责任
公司，一旦执行出售和购买协议，且在罗国家商业注册办公室登记，股份所有权的转
让即宣告完成；对于股份公司，只有买方在公司股东名册上登记后，股份所有权的转
让才完成。中资企业可就收并购业务咨询罗投资和 贸易促进署 ，也可咨询当地会计师
和律师事务所，部分事务所（如普华永道）设有中国业务专员。
【有关科技研发合作的规定和实践情况】
罗 针对 科 技 研 发 制 定 了 国 家 研 发 创 新 战 略 《 国 家 智 能 专 业 化 （ Smart
Specialisation）》，规定罗对外（包括对中国）科技创新合作的优先领域，如生态 纳米
技术与先进材料、ICT、空间与安全、能源、环境与气候变化、生物经济等。 罗以争取
欧盟项目为主，如鼓励公私伙伴 申请欧盟竞争力计划、中小企业计划、人力资源计划
（支持国外高端人才来罗就业和从事研发活动）等项目，支持研发创新活动。罗本国
政府也通过项目形式支持研发创新，如计划在 2022-2027年间投入600亿列伊，鼓励将
研究成果应用到市场，刺激机构创新和国际合作。此外，罗还通过战略研究与创新议
程（SRIA）与黑海区域国家联合开展研发，实现“蓝色增长”。
高等教育融资执行机构（ UEFISCDI）支持 EURAXESS和BRAINMAP等创新人才
平台的运作，为研究人员、企业家、大学和商业环境之间互动提供了重要匹配平台。
此外，罗还有大量民间机构，如 rist（科学技术学院）， ad-astra（研发人员协会）、
startupcafe等初创企业平台、各类创新集群 Cluster等非政府组织，为中小企业申请欧盟
和罗政府研发创新资金提供信息、撰写计划书、培训等多种 服务，同时也是研发人员