76 罗马尼亚（2025年版）
展，其中涉及经济领域的措施尤其多，包括能源、建筑、交通及农业等领域。 2020年3
月，欧盟委员会发布《欧洲气候法》，以立法形式确保 2050年实现气候中性的 目标，
从法律层面为欧洲所有政策设定了方向，并建立法律框架 帮助各成员国确定 2050年气
候中和目标。该目标具有法律约束力， 所有欧盟机构和成员国承诺将在欧盟和国家层
面采取必要措施履行义务。
5.10.4 环境影响评估法规
根据罗法律规定，企业开展对环境有影响的活动之前，必须获得环境许可。如公
司改变或终止对环境有影响的活动，或在进行如出售资产、合并、分立、特许、解
散、清算等交易时，必须进行环境影响评估，对受影响区域环境进行复原并承担相应
成本，以此获得环境许可证。
目前，罗共有四种类型的环境许可：
第一种为环境许可证，适用于拟开发实施的项目（包括地区发展规划），以及改
变或延长进行中的活动。获得环境许可证的程序取决于项目对环境影响程度的大小。
如项目可能对环境造成较大影响，必须由环境部认可的第三方认证机构出具环境影响
评估报告，包括两部分内容，其一为环境授权书 ，主要对公司的排放标准进行规定，
有效期10年；其二为环境许可证，在项目实施期内有效，由环境保护部门签发，用于
确认被许可项目符合有关环保要求，法律依据为《环保法》第二条。
第二种为环境同意书，由环保部门签发，用于确定项目实施过程中需遵循的环境
保护条件或需实施的环境保护措施。
第三种为环境授权书，由环境保护部门签发，用于确定对环境可能造成重大影响
的已存在项目或新项目的运营条件或参数，该授权书具有强制性，在项目投入运营时
必须取得。需获取授权书的项目清单在 2007第1798号部令附件中列明。该授权书的有
效期为5年。
第四种为环境综合授权书，由地方环保部门在事先征得环境保护署同意后签发，
用于授予项目单位在特定条件下全部或部分使用某一设施的权利，必须保证设备符合
污染整体预防和控制有关规定。该授权书可以为在同一地方存放、由同一所有人持有
的一个、多个设备或其中的部分部 件授予，具体程序由2003年第818号部令规定，主要