73 罗马尼亚（2025年版）
律》。法律规定，可在罗购买农地的人员和法人包括：本国公民；欧盟成员国公民；
欧洲经济区协定签约国（包括挪威、列支敦士登、冰岛）和瑞士公民；在罗、欧盟成
员国、欧洲经济区国家和瑞士居住的无国籍人员；在罗注册的法人；欧盟、欧洲经济
区国家和瑞士的法人。第三国公民或在第三国居住的无国籍人员以及第三国法人可根
据国际协定基于对等原则获得罗农用地所有权。在出售土地时，共同所有人、租户、
邻居和罗国家享有优 先购买权，如违反该项规定，交易将可能被判无效并对出售人处
以5-10万列伊的罚款。 30公顷以下的土地交易由地方农业部门审批， 30公顷以上土地
的交易需由农业和农村发展部批准。距离国界线和黑海 30公里以内，以及距离特殊设
施2400米以内的土地买卖，还需经国防部批准。
2020年8月14日，罗议会通过了《修改和补充关于规范城市化区域外农业用地买卖
的若干措施》（第175/2020号法案），对买卖农地限制做出规定。其中，该立法的一项
重要修订内容 即设置了不同顺位的农业用地法定优先购买权人。第一顺位优先购买权
人从四类（共同 所有者、租户、邻居以及罗政府下属的国家土地局），扩展到七类
（共同所有人、该农业用地的农业投资所有人或承租人、邻近土地的所有人或承租
人、青年农民、农业、林业和食品工业领域的研发单位、农业教育机构、在土地所在
地行政区或邻近行政区居住或定居的自然人、罗政府）。第二顺位为专业买家。如 45
个工作日内，无第一顺位优先购买人表示有意购买，专业买家有资格购买（原则上，
审批流程不超过四个月）。专业买家需具备以下条件：一是购买者或其控股股东在出
售要约之日前，至少五年内在罗境内拥有住所（或住宅、总部、二级办事处）；二是
出售要约之日前，五年内从事“农业活动”；三是对于法人，在出售要约前五个纳税
年度内，通过开展“农业活动”，实现至少 75%的营业额。如前述两类优先购买者均
未表达购买意向，《第175/2020号法案》规定：“如未行使优先购买权，并在法定期限
内没有潜在买家满足购买农田条件，则可以根据本法的条件将农田出售给任何个人或
公司”。
5.9 外资公司参与当地证券交易的规定
罗马尼亚现行规范证券市场的法律为 2004年第297号《资本市场法》。罗没有专门
针对外国企业参与当地证券投资交易的规定。外国公司与当地企业享受同等待遇。法