78 罗马尼亚（2025年版）
【犯罪金额标准】根据罗法律，任何形式贿赂、不论大小，只要影响行使职权，
均可定罪。
【惩处措施】受贿构成犯罪的，处 3年以上10年以下有期徒刑，没收违法所得；行
贿构成犯罪的，处2年以上7年以下有期徒刑。
【调查机构】一般贿赂案件由罗县级检察院负责；涉及中高层人员由罗国家反腐
败局（DNA）负责。罗相关法律明确，如涉侵犯欧盟经济利益，案件管辖权限则移交
欧洲检察官办公室（EPPO），其有权在罗实施调查、起诉。
5.12 外国企业承包当地工程的规定
5.12.1 许可制度
目前，罗马尼亚只允许外国自然人或企业在罗注册为企业法人后，再承揽罗工程
承包项目。对于私人项目，一般由业主同建筑商直接洽谈，达成一致后即可签订合同
并组织实施。对于公共采购项目则需按照《公共采购法》的要求组织实施。
2014 年2 月 ， 欧 盟 通 过 政 府 采 购 现 代 化 一 揽 子 立 法 ， 包 括 《 政 府 采 购 指 令 》
（Directive2014/24/EU）《水、能源、交通和邮政服务领域的公用设施采购指令》
（Directive 2014/25/EU）《特许合同授予指令》（Directive 2014/23/EU），要求各成员
国于2016年4月18日前转化为国内法实施。其中，《政府采购指令》适用于538.2万欧元
以上的公共建筑工程合同、14万欧元以上的中央政府公共供应和服务合同、21.5万欧元
以上的非中央政府公共供应和服务合同、 75万欧元以上的社会和其他特定公共服务合
同。《水、能源、交通和邮政服务领域的公用设施采购指令》适用于管辖领域43.1万欧
元以上的供应和服务合同、538.2万欧元以上的建筑工程合同、100万欧元以上的社会和
其他特定公用服务合同。《特许合同授予指令》适用于538.2万欧元以上的特许合同。
【《国际采购工具》（IPI）】
2022年6月30日，欧盟官方公报发布 “国际采购工具 ”（International Procurement
Instrument, IPI）文本，8月已正式生效，对欧盟所有成员国都具法律约束力。IPI提出，
根据《欧洲联盟条约》（ TEU）第21条，欧盟制定和推行共同的政策和行动、加强国
际关系各领域合作，以鼓励各国融入世界经济，其中包括逐步取消对国际贸易的限