6. 数字经济发展情况及相关规定
6.1 数字基础设施情况
蒙古国数字基础设施薄弱，处于初级阶段，近年发展速度较快。应用软件种类多，
但不成规模。大型企业利用官方网站和Facebook等平台发布信息并与民众互动。
目前，蒙古国智能手机用户已达到430万个。其中，64%的用户使用4G网络，偏远
地区网络约93%的智能手机用户在金融机构拥有账户，约22%的用户通过手机管理其账
户。2022年，蒙政府开通Emongolia电子服务平台，公民可获得所需政府服务。约有 78
万个活跃用户，实现1278项服务在内的线上业务处理。截至2024年12月，已办理7000万
万次电子服务。
6.2 数字经济发展情况
根据蒙古国政府2009年第183号决议，政府建立国家数据中心，旨在发展蒙古国电
子政务，建立数字蒙古国和综合信息系统，实施信息安全国家行动计划，并提供蒙古国
国家电子信息存储、保护、处理服务。2018年，国家大呼拉尔成立了电子政策临时委员
会，2022年扩大其活动范围，改组为创新和电子政策常任委员会。常任委员会致力于建
立相关法律环境，使公共服务及时、透明和具有成本效益，完善国家综合信息网络和系
统，获取公民信息，保护个人数据的言论自由和隐私，确保电子信息的安全，增加基于
信息和通信技术的国家生产和服务，培养保护国家信息基础设施的能力， 培养该领域的
专业人力资源和完善再培训系统。 蒙政府作为主管通信和信息技术部门的国家中央行政
机关，2022年首次设立电子发展与通信部，后更名为数字发展、创新与通信部，现任部
长巴特舒格尔。
作为中亚区域经济合作（CAREC）成员国，蒙古国也在追随转型大潮，优先普及
宽带接入、 加强数字发展立法、 完善数据管理、 云服务、 提高网络安全、 发展智慧城市、
搭建数字平台、创新数字生态系统、引入部门转型所用的大数据、人工智能、物联网等
颠覆性技术。蒙古国正在学习借鉴爱沙尼亚共和国的电子政务转型模式。
根据亚洲开发银行对CAREC成员国多种指数的分析显示，蒙古国在国际电联全球
网络安全指数排名中列第120位，在联合国电子政务指数排名中列第92位。
新冠疫情期间，蒙古国开发数字平台，提供远程教育和电子医疗服务，取得良好效
果。