际货币基金组织统计，2019年末苏丹外债余额达563亿美元，占当年GDP
总额的167.6%。苏丹外债主要来自巴黎俱乐部成员国家、海湾国家、中国
等。在财政状况恶化的情况下，苏丹政府难以偿还外债，举债难度也日益
增大。
表2-3：截至2019年苏丹外债情况
外债总额存
量（DOD，
亿美元）
外债存量
（占 GNI百
分比，%）
外债的现
值（亿美
元）
短期外债
（DOD，亿
美元）
短期外债
（占总外
债比
例，%）
短期外债
（占总储
备比
例，%）
222.64 77.06 204.03 54.27 24.37
数据来源：世界银行
【主权评级】标准普尔、惠誉国际及穆迪3大评级机构均未对苏丹主
权债务等级进行评定。
【新冠肺炎疫情影响】苏丹中央银行公布数据显示，受新冠肺炎疫情
等因素影响，2020年一季度苏丹年均通货膨胀率为163.3%，同比增长了两
倍多，较上年同期上升36.2个百分点。
2.2 重点/特色产业
【农牧业】苏丹是传统农业国，农业是其经济的主要支柱。2019年，
农业产值占GDP的28.4%，农业人口占全国总人口的70%以上，全国可耕
地为7400万公顷，目前实际耕种约1980万公顷。苏丹粮食年产量约600万
吨，粮食自给率85%。
粮食作物主要有高粱、谷子、小麦和玉米。经济作物在农业生产中占
重要地位，主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯胶等，大多数供出口，占农
产品出口额的66%。花生产量居阿拉伯国家之首，在世界上仅次于美国、
印度和阿根廷；芝麻产量在阿拉伯和非洲国家中占第一位，出口量占世界
的一半左右；阿拉伯胶种植面积500万公顷，年均产量近6万吨，占世界总
产量的80%左右。
苏丹幅员辽阔，宜牧区面积为1.67亿公顷。苏丹的畜产品资源在阿拉
伯国家中名列第一，在非洲国家中名列第二。据统计，目前苏丹牛、羊、
骆驼等存栏量约1.08亿头，近几年向埃及和沙特等海湾国家出口牛羊活畜
年均达500万头，生产原皮年均约2200万张。
近年来，苏丹政府高度重视农业发展，称农业是“永恒的石油”。把
实现农业复兴和粮食自给、发展以农业为基础的非石油经济定为国家发展
战略，并制定农业振兴计划，出台一系列促农、惠农举措，对内加强农业