的“三峡”“21世纪的金字塔”。2012年12月底竣工的罗赛雷斯大坝加高
工程，使大坝长度从原来的13.5公里延长到25公里，创造了世界上最长土
石坝的记录。但2011年南北分裂以来，因苏丹经济持续下行、对外融资困
难，叠加近期疫情影响，苏丹承包工程市场大幅萎缩。
据中国商务部统计，2020年中资企业在苏丹新签承包工程合同40份，
新签合同额7.79亿美元，完成营业额3.17亿美元。累计派出各类劳务人员
168人，年末在苏丹劳务人员1330人。目前在苏丹开展投资合作的中资企
业约120家，主要涉及领域包括石油、农业、矿业、通讯业、建筑业、加
工制造业、贸易、餐饮和医疗业等，其中建筑业和贸易竞争比较激烈。2011
年南苏丹独立带走大部分石油资源以后，中资企业在苏业务量大幅减少，
大部分工程承包企业都处于守势状态，期待苏丹经济好转。
【在建大型工程项目情况】中国目前在苏丹在建的大型工程项目主要
包括上阿特巴拉水利枢纽项目和东部基金输变电项目等。其中，上阿特巴
拉水利枢纽项目由中国三峡集团和中水对外公司联营体负责土建部分，由
哈尔滨电气集团公司负责机电部分。土建部分合同金额为9.02亿美元，机
电部分合同金额为1.2亿美元，合计为10.22亿美元。该项目合作模式为EPC
工程总承包，总装机容量为32万千瓦。该项目土建部分2018年11月已验收
移交，机电部分中的4台发电机组也已完成发电并移交，项目建成后，极
大改善了当地用电、农业灌溉状况，其附属“加达里夫供水项目”正在施
工，建成后将解决加达里夫地区居民用水难题。东部基金输变电项目由中
国西安西电公司承建，合同额为6566万欧元。目前，该项目正在建设过程
中，预计将于2021年完工。
3.5.5 境外经贸合作区
【境外园区】目前中国在苏丹投资开发的园区仅有1家。2016年9月，
中国农业部长韩长赋与苏丹农业和林业部长达黑里共同为中苏农业合作
开发园区揭牌，作为投资方和主要运营方，新纪元有限公司累计投资超过
3000万美元，建设集棉花种植、加工和销售为一体的棉花产业链，并正在
逐步扩展芝麻、花生、蓖麻等其他农作物产业链。
【基础设施合作协议】中国与苏丹于2017年1月签署了《中华人民共
和国政府和苏丹共和国政府关于加强基础设施合作的协议（谅解备忘
录）》。协议主要内容是加强中苏两国在基础设施建设领域的合作，包括
且不限于以下领域：机场、港口、电站、通讯、铁路、公路和其他双方认
可的行业领域，并可进行调整。协议约定中苏应通过为两国进出口货物和
资金流动提供便利，加强在技术合作、交流和转移方面的工作，为两国彼
此雇佣当地员工提供便利条件和保护，并加强对当地雇员的培训。