5.8.3 环保法律法规基本要点
苏丹环境法规分为评估、预计目标和违规惩罚三部分内容。
【评估】工程对环境的影响；可避免的负面影响；寻找可替代方式；
是否可以利用其他非自然资源；采取有效措施减少不利影响。
【预计目标】提高环保质量，确保环境不退化；保护水资源不污染并
有效使用；保护大气、土地、动植物不受污染；保护历史遗迹；对社会各
阶层进行环保宣传，开设相关教育课程；做好参与各方与环保机构之间的
协调和协作工作。
【违规惩罚】在施工或生产过程中出现大气、水、土壤、动植物的污
染（化学或生物污染）；传播疾病：霍乱、瘟疫、艾滋病等；由噪声产生
的声音污染；造成人体不适的光污染；以损害动植物资源获得利益的破坏
性生产和开发。凡违反上述条款者，将被处以3年监禁或不超过5000美元
的处罚，或者两罪并罚，或没收财产；法院有权终止部分或全部项目、土
地的许可，如不听劝阻，可加倍处罚。
5.8.4 环境影响评估法规
在苏丹开展投资或承包工程需遵照环境法的相关规定，达到苏丹环境
评估的统一要求，无歧视性规定。如需办理环保评估手续，有关公司需请
一名环境保护工程师出具环境评估报告递交到苏丹环境、自然资源最高理
事会办理相关手续，该理事会研究通过后出具环保评估证书，通常需7-10
天，理事会将视具体项目情况进行收费，无收费标准。
鉴于苏丹相关手续烦琐，建议企业委托当地律师办理。
5.9 反对商业贿赂规定
苏丹尚无专门的反商业贿赂法，但2003年出台的《苏丹刑法》中规定，
主动和被动收受贿赂、贪污腐败、行贿外国官员等均属违法。苏丹签署了
《联合国反腐败公约》及《非盟预防和反腐败公约》，但均未生效。
5.10 外国企业承包当地工程的规定
5.10.1 许可制度
为推动经济发展，苏丹政府鼓励外国企业进入苏丹开展承包工程业
务，外国公司只要具备相关行业资质、一定企业规模、经营业绩，经苏丹
投资和国际合作部许可，即可进入苏丹市场，但不允许自然人承揽工程项
目。