取得劳动许可，凭借该许可方能办理来苏丹的签证以及来苏丹后的劳动卡
和居住签证。然而，苏丹劳动部门设定当地员工和外籍员工比例，一般为
3:1或以上，通过正常途径取得劳动许可较为困难。二是收取较高数额的入
境签证费、劳动居住手续费和个人所得税，提高入境门槛。三是要求企业
在招募外国劳工时，首先在报刊上发布招工广告，如广告发布一个月内无
当地人应聘或均不满足招工要求，方允许外国劳工进入。四是外国劳工在
苏丹办理居住签证和劳动卡，一年后还需办理年审和延期，逾期则处以高
额罚款。
【劳动投诉与仲裁】苏丹劳动法规定，合同任何一方在收到终止雇佣
合同通知后的两周内，可以到主管当局对终止雇佣合同事宜和其他不公正
遭遇进行上诉，在得到其批复前，雇佣合同不能中止。有关当局在接受上
诉申请后，自受理之日起两周内做出决定。如有关当局支持终止合同，雇
主须支付工人全部应得的报酬；如当局不予支持，主管当局有权命令雇主
让工人恢复工作，同时补发工人停止工作期间的全部法定报酬，如果雇主
不执行主管当局的命令和恢复工人工作，雇主须支付工人全部应得的报
酬，其中包括被停止工作期间的工资，并且增发六个月工资的补偿费。
【中资企业在苏丹开展劳务合作应重点关注的事项】中国驻苏丹大使
馆经商参处重申，不鼓励不具备条件、不了解情况、外派手续不合法的劳
务人员来苏丹务工，并特别提醒注意：
（1）赴苏丹务工前一定要了解苏丹情况。苏丹气候炎热、环境恶劣，
疟疾等蚊虫传染性疾病高发，在达尔富尔地区和南北交界地区还很不安
定，安全事件时有发生。因此劳务人员来苏丹之前，一定要详细了解是否
适合在苏丹工作，了解苏丹社会经济环境和安全环境等情况。
（2）通过正规、合法途径办理有关外派手续，以免自身权益受到侵
害。按照目前国家政策，只有商务部批准的具有对外劳务合作经营资格和
境外就业经营资格的公司才允许外派劳务，而目前不少劳务人员听信朋友
介绍即来苏丹务工，根本没有任何合法手续，其权益无法得到保障。
（3）赴苏丹前要签订完善合同。部分劳务人员在离境前或抵达苏丹
后才签订劳务合同，合同简单粗糙、条款不明、权责不清，有的未写明购
买人身保险等条款，导致发生纠纷时劳务人员权益难以保障。
（4）事先了解苏丹安全形势。自2018年12月以来，苏丹国内局势动
荡，特别是2019年4月总统巴希尔下台之后，过渡政府尚未完全组建，治
安力量不足，盗抢等治安事件发生频率提高，到苏丹务工前务必了解苏丹
安全形势、拟服务企业的安保情况，在有一定安全保障的前提下提供劳务
服务。此外，目前苏丹办理离境手续耗时长，且需业主方提供完税证明等
材料。
（5）选择正规劳务中介。公司招聘劳务人员赴苏丹务工，务必选择