5.10 外国企业承包当地工程的规定
5.10.1 许可制度
外国公司承揽孟加拉国政府国际工程采购项目无需经过特别许可。 根据项目资金不
同，政府资金项目只需遵守《2006政府采购法》《2008政府采购规定》，多边金融银行
出资项目除需遵循以上政府采购法律与规定外， 还应该遵守相应多边金融机构 《采购指
南》。工程建设与工程验收以相关招标及合同文件规定指标为准。对于承包商资质
（Eligibility），均会在招标文件中进行列明。评标时，包含对投标人的技术资格审查。
孟加拉国不限制外国自然人承揽由外国投资及私人投资的工程承包项目，但根据
《2006政府采购法》和《2008政府采购规定》规定，孟加拉国各级政府采购的工程项目
投标人不得为自然人， 外国自然人仅能以个人名义参与相关政府采购工程项下的相关咨
询工作。
5.10.2 禁止领域
孟加拉国无明确禁止外国公司承包的工程领域。 在招标公告中， 会列明允许投标公
司的国别要求和资质要求。本地招标（national tender）一般不允许外国公司单独参与。
5.10.3 招标方式
孟加拉国政府采购招标主要分本地招标和国际招标。 对于单一项目， 招标方式包括
公开招标、限制性招标、报价法招标（Request for Quotation Method）、直接采购4种；
对于多个重复内容项目， 可使用框架合同法 （Framework Contract） 。 除非出于国家安全
或国防考虑而采用其他方法， 孟加拉国政府采购项目均须首选公开招标。 对于政府资金
的小项目，一般采用电子公共采购（e-GP）的招标方式。
孟加拉国现汇项目一般采用一阶段两信封的方式， 即技术标与财务标分成两个信封
同时提交，经资审后开财务标。为纾解政府资金不足，孟加拉国正大力吸引私营资本涌
入基础设施领域， 开发政府与社会资本合作项目 （PPP项目） ， 目前孟加拉国的PPP项目
主要招标方式有两阶段三信封招标和一阶段三信封招标。 两阶段是指项目招标分为资审
阶段（RfQ）和项目建议书阶段（RfP），三信封是指资审标、技术标和财务标。两阶段
三信封中投标人经资审进入短名单（Short list ），提交项目建议书后，只有项目技术标
响应后方能开财务标；一阶段三信封招标资审标、技术标和财务标同时提交，评标步骤
相似。