4. 投资环境
4.1 投资吸引力
【投资环境】伊朗地处西亚的心脏地带，南邻波斯湾，北接里海、土库曼斯坦、高
加索地区，东连巴基斯坦、阿富汗，西接伊拉克、土耳其，是古丝绸之路的重要纽带国
家。伊朗历史文化悠久，宗教遗产丰富，石油储量居世界第四位，天然气储量居世界第
一位，是中东和海湾地区的政治经济文化军事大国，独特的地理位置、丰富的油气资源
使伊朗的战略地位更加凸显。
2018年5月，美国时任总统特朗普宣布退出伊核协议，重启并持续加码对伊经济制
裁。当前，美国对伊朗制裁已几乎涵盖伊朗金融、化工、航运、金属、制造业、纺织业
等所有宏观经济领域。2025年以来， 美国重启对伊极限施压政策，英法德于8月28日向联
合国安理会提出启动“快速恢复制裁”机制。目前，伊朗国内经济社会发展形势不容乐
观。同时，货币汇率低位震荡，失业率和通货膨胀率高企，居民收入下降，通胀率实际
水平居高不下。另据在伊企业反映，伊朗还存在法律执行透明度 不高、政府资金紧张、
金融服务不到位、外汇管制不合理，以及行政效率不高等营商环境欠佳问题。
近年来，伊朗所处地区局势也趋紧张。2024年，伊朗、以色列两国多年来首次袭击
对方本土目标。2024年7月31日凌晨，参加佩泽希齐扬总统就职仪式的哈马斯领导人哈
尼亚遇袭身亡， 加剧地区紧张局势。2025年6月13日， 伊朗、 以色列冲突爆发， 目前虽已
停火，但未来仍存在不确定性。
总体而言，投资伊朗会面临一些挑战，但从中长期看，该国投资潜力巨大。伊朗在
本国和地区拥有大量的市场机会， 许多生产和服务领域还远未饱和， 特别是规模较小的
外国投资者当前依然活跃在伊朗，并且积极开展有利可图的业务。一旦制裁解除，外部
环境改善，伊朗市场潜能将获得释放，同时外国投资者也会面临更为激烈的市场竞争。
【竞争力和营商环境排名】世界经济论坛《2020年全球竞争力报告》显示，伊朗在
全球最具竞争力的140个国家和地区中， 排第99位。 世界银行 《2020年营商环境报告》 显
示，伊朗在全球190个国家和地区中，营商环境便利度综合排名为第127位。
【创新指数排名】在世界知识产权组织 《2025年全球创新指数报告》 中， 伊朗在139
个国家和地区中排名第70位，比上年下降6位。
【生产能力指数排名】根据联合国贸发会2023年报告， 伊朗的生产能力指数为43.8，