5.4.1 经济特区法规
伊朗是中东地区的制造业大国， 设立自由贸易工业区和经济特区以吸引外国直接投
资。 相关法律有： 《外国投资促进与保护法》 及实施细则、 《自由贸易区投资条例》 《进
出口法》《海关法》及实施细则、《公众股份公司法》《劳工法》和《税法》等。相关
法律原文均可在伊朗议会研究中心官网（https://rc.majlis.ir）上查询。
2002年通过的《外国投资促进与保护法》是目前伊朗保护外商投资的主要法例。根
据《外商投资促进和保护法》，外国投资享有与本地投资相同的权利、保护和设施。外
商投资主要优惠政策有： 在伊朗投资， 外商投资比例可达100%；外国自然人或法人， 以
及在外国居住的伊朗人均可投资；资本及股息转移不受限制；向外国专家发出 3年期投
资居住许可。《外国投资促进与保护法》伊朗官方中译本链接为：
https://guangzhou.mfa.gov.ir/files/zhguangzhou/newsattachment/2024041805021911772
513486.pdf。
在自由贸易工业区的外国投资者可享受收入和资产免税20年、 豁免关税、 免入境签
证、外币转移不受限制等。经济特区适用一般法规，包括《外商投资促进和保护法》，
但是与非经济特区相比，经济特区海关规例较为宽松。
在重点发展产业方面，自由贸易工业区位于与伊朗主要水道和区域市场有良好联系
的地区，侧重于吸引外国直接投资，以推动伊朗的非石油出口。经济特区位于伊朗不同
区域，其作用在于方便货物转运，改善国内供应和配送网络。一些是专为仓储而设立，
而另一些除储存货物外，还用来从事加工生产业务。
根据伊财经部数据，自第十四届政府执政一年以来（2024年8月至2025年7月底），
伊政府通过采取加强多双边经济关系、 举办国际贸易投资展会、 改善投资环境等方面积
极措施， 在吸引外资方面迈出坚实步伐， 过去一年共批准了595个外国投资项目， 批准外
资意向投资总额203.8亿美元，其中实际到资9.98亿美元。
5.4.2 经济特区介绍
自1989年起，伊朗政府设立自贸区以吸引外国直接投资并扩大非油出口， 重点鼓励
工业加工产品出口，吸引外国资本和技术，强化过境贸易功能，提升国际贸易地位，目
前主要拥有贸易—工业自由区（Trade-Industrial Free Zone，简称“自贸区”）、特别经
济区（Special Economic Zone）和工业园区（Industrial Park）三种特殊经济区域。