在194国家中排名第116位。
【数字化水平】伊朗很早就提出数字化管理（尤其是电子政务）的设想，政府也在
积极推行数字政务，但也面临资源限制、缺乏数字基础设施与能力等问题。伊朗通信部
信息技术组织已开发并上线智慧政府国家门户网站（Smart Goverment National Portal ，
网址为https://my.gov.ir），但提供的服务种类较为有限，主要集中于数据查询方面。
【政府支持创新发展的举措】 伊朗多年来高度重视科技发展，从多方面立法支持国
家创新发展。伊朗政府专门设置负责科技事务的副总统。近年来，伊朗政府紧跟国际能
源转型、 人工智能发展等趋势， 积极推进新能源汽车、 人工智能技术发展。2024年7月，
伊朗设立国家人工智能组织，推进人工智能领域技术发展。
具体到执行层面， 伊朗对根据相关条例被认定为科技型的公司提供免税、 出口奖励、
SSO豁免、贷款、工作空间（科技园）和其他支持。截至目前，伊朗已经建成诸多科技
园或科技小镇， 如伊斯法罕科学技术城 （进驻食品、 农业、 钢材制造、ICT、 生化工业等
领域企业）、胡泽斯坦科技园（石油化工创新中心、信息技术中心等）、塞姆南科技园
（进驻约360家实体，包含ICT、生物技术、采矿、农业制造等）。根据法律规定，科技
型公司是指进行科技领域创新、开发、应用，并将研发成果（包括产品和服务的计划与
生产）商业化的公司，这类公司需要获得政府的批准。
4.2 金融环境
4.2.1 当地货币
伊朗货币为里亚尔， 伊朗 《货币银行法》 未对里亚尔是否可自由兑换做出具体规定，
但一般居民凭个人身份证明，可到当地银行、钱庄进行兑换，兑换额度有上限。目前，
人民币和里亚尔不可直接兑换。2020年5月， 伊朗议会通过货币改值法案， 决定将法定货
币变更为土曼且1土曼相当于1万里亚尔， 但目前仍在进行过程中。2025年8月， 伊朗议会
经济委员会主席侯赛尼表示，伊朗将重新启动货币改值。
此前，伊朗政府为保障基本民生用品供给与价格稳定，实施补贴汇率政策，即为基
本商品进口按28.5万里亚尔/美元的官方汇率提供外汇。除补贴汇率外， 伊朗存在二种汇
率： 自由市场汇率和央行货币与黄金交易中心（ICE）官方市场汇率。ICE官方市场汇率
略低于自由市场汇率。在美国制裁压力下，里亚尔对美元汇价呈现持续贬值的趋势。目
前里亚尔自由市场汇率低位徘徊， 大致维持在100万里亚尔兑1美元左右。 近三年自由市