5.10 外国企业承包当地工程的规定
5.10.1 许可制度
与建设和设备有关的咨询服务、 工程服务和合同服务必须指派伊朗当地公司和机构
执行，如果不能指派，则可以通过伊朗公司和国外公司组成的合作（合资）联营体来执
行以上服务。这样的联营体必须由一个执行机构提出，并得到经济委员会的批准。伊方
必须至少占有51%的工作比例（按金额计算），如有特殊情况，必须得到计划和预算组
织的批准，并经经济委员会核准。合同的执行方（伊朗公司或合作联合体）可以将合同
规定的工作任务部分分包给一定的单位， 但不能全部分包。 伊方不允许外国自然人承揽
工程承包项目。
5.10.2 禁止领域
伊朗在此领域暂无明确规定。
5.10.3 招标方式
【招标方式和程序】2001年12月24日， 伊朗工矿贸易部 （网址：https://teh.mimt.gov.ir）
颁布《关于执行〈最大限度地使用国家的技术、设计、生产、工业及实施能力去执行项
目和便利服务出口法〉第三条款的实施细则》 （文号1017002） 。 其中规定， 所有的招标
项目只能由伊朗当地公司参加，只有在伊朗公司无法实施项目时，才允许国际招标，国
际招标必须符合以下条件：
（1） 发包之前， 业主需向伊朗工矿贸易部递交一份进行国际招标的报告， 招标以当
地和外国公司合作的形式进行。此报告需得到最高经济委员会的批准。
（2）在招标文件和广告上必须声明： ①竞标方只能以一种合法的或普通的双方合
资形式参加投标；②伊方所占工作比例不能少于51%；③在普通合资情况下，双方的合
资（合作）协议在投标时必须与标书一起提交。
目前，不允许外国公司在伊朗单独参加项目的国际投标，主要参加方式如下：第一
种是以合法的合资方式成立非生产性合资公司， 即与伊朗公司签订合资协议， 注册合资
公司，以合资公司名义直接参加投标。合资公司拿到项目并开始实施后，才交纳税收；
如无项目，无需交税。另一种是在当地寻找合作伙伴，签订合作协议，成立生产性合资
公司，并得到有关部门的批准，投标时标书和合作协议一起提交招标委员会。以上两种