7. 绿色经济发展情况及相关规定
7.1 绿色经济发展规划
2012年，哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫发表名为《哈萨克斯坦国家战略 2050》
的国情咨文， 提出通过发展 “绿色经济” 实现国家经济转型。 此后， 哈政府陆续发布 《绿
色经济转型愿景》 （https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1300000577） 、 《2025年前国家发展战
略规划》（https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1800000636）、《2021-2030年实施绿色经济转
型行动规划》 （https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2000000479） 等文件， 详细列出落实绿色经
济转型的目标、重点领域和时间表。
2020年，哈总统托卡耶夫在联合国 2020年气候雄心峰会上宣布，哈萨克斯坦将在
2060年实现碳中和。为此，哈持续提高可再生能源在能源结构中的占比：2020年可再生
能源占比为3%，2023年升至6%，计划到2030年，将绿色能源在能源结构中的占比提升
至15%。政府正在制定《2050年前低碳发展愿景》，将明确所面临的主要风险和拟采取
的措施。
7.2 绿色经济相关政策和法规
为改变经济增长方式， 哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫在2010年7月1日 “第三届
阿斯塔纳经济论坛”开幕式上提出关于应对气候变化、发展绿色经济、落实全球能源生
态战略的主张，提倡发展清洁能源、重视环保、改革经济结构和发展模式。此次演讲被
认为是哈萨克斯坦从传统经济向绿色经济过渡的标志。2012年， 哈发布 《哈萨克斯坦2050
战略》。2013年，通过《哈萨克斯坦绿色经济转型构想》和《2030年前哈萨克斯坦燃料
能源综合体发展构想》。根据《哈萨克斯坦绿色经济转型构想》，计划到2020年哈将可
再生能源电力占比提升至3%，2030年和2050分别提升至30%和50% 。
早在 2009 年 7 月 ， 哈 萨 克 斯 坦 政 府 即 颁 布 《 支 持 可 再 生 能 源 利 用 法 》
（https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z090000165_） 。 该法案界定了哈萨克斯坦可再生能源的适
用范围，具体包括太阳能、风能、装机容量小于35兆瓦的水电站、地热能（地热；地下
水、河流和水体热能）；明确了可再生能源主管部门的职能和企业经营类别，并具体规
定了参与哈萨克斯坦可再生能源开发的外国企业应具备的条件。 该法案规定， 为可再生
能源项目开发提供所需进口设备，可以享受免进口关税的优惠。