查两种方式。 国际招标及大型公共工程一般需预审通过后方可参与投标。 资格资料通常
包括： 企业注册与资质文件、PRAZ注册证明、 施工机械与管理体系、 既往工程业绩、 项
目管理人员简历、财务报表、拟定施工方案等。
（7）提交与开标。投标文件按要求密封并在截止时间前通过 e-GP系统或指定地点
提交。开标在招标文件约定的时间公开进行，主要公布报价及关键文件是否合规。
（8）审标与评标。审标通常由业主聘请的成本咨询机构（Quantity Surveyor）对主
要报价进行核算与合理性审查， 提出报告和推荐意见。 随后由建筑师或项目顾问牵头组
织评标委员会，对技术方案、资格文件、价格及现场考察情况进行综合评审，形成评标
报告并推荐中标候选人。
（9） 授标。 业主根据评标结果作出最终决定并发出授标通知书。 津巴布韦的招标文
件通常声明“未必授予最低报价者”，因此评审强调技术、能力、风险与价格的综合平
衡。一般授标周期不超过三个月，如需延长则发布延迟授标通知。
7.3.3 政府采购
在津巴布韦， 政府采购以严格的程序和准则为主导， 其立法框架旨在确保采购活动
公开、 透明、 公平并符合合规要求。 根据第20号 《宪法修正案》 第315条， 国家必须通过
法律建立统一、透明和高效的公共采购制度。基于宪法授权，政府颁布了《公共采购与
公共资产处置法》（Public Procurement and Disposal of Public Assets Act, PPDPA），并成
立公共采购监管局（Procurement Regulatory Authority of Zimbabwe, PRAZ ），负责制定
标准、监督采购活动以及注册供应商。旧制度中的国家采购委员会（SPB）已于2017年
废止，其职能被 PRAZ 及各公共实体内部的采购委员会所取代。
目前指导采购程序的主要法律包括 PPDPA及其实施细则，同时《行政司法法》
（Administrative Justice Act） 和 《竞争法》 （Competition Act） 也在采购治理中发挥作用。
《行政司法法》确立了公开、公正、可复审的行政程序要求，《竞争法》旨在防止垄断
和不公平竞争，从而促进竞争性采购环境的形成。
津巴布韦政府采购通常包括以下基本程序：资格预审、投标与资格审查、反欺诈与
反腐败声明、开标、评标及授标。
在资格预审环节，投标人须证明其为PRAZ注册供应商，具有履约能力和信誉。申
请人需提交合规声明，包括：确认遵守税务法规、保证所提交文件真实准确、承诺在投
标过程中不实施商业贿赂或其他不当行为， 并同意在被认定存在欺诈或腐败行为时接受