和公共投资项目评估体系。
(三) 绿色农业与自然资源可持续利用。NDS2继续深化 “气候智能型农业” 路径:
扩大Pfumvudza/Intwasa 等保守型农业模式;推动抗旱作物、节水灌溉和可持续土地管
理;加强森林保护、退化土地修复和生物多样性保护;推动农业向低排放、高附加值方
向发展,兼顾粮食安全和生态保护。
(四) 绿色工业、 矿业与循环经济。 在产业政策层面,NDS2强调:鼓励工业企业采
用节能减排和清洁生产技术;推动矿业向绿色采矿、资源深加工和本地增值转型;发展
循环经济,提升资源回收利用率,减少工业废弃物和污染排放;将环境合规和ESG要求
逐步纳入产业监管体系。
(五) 绿色城市与可持续交通。 在城市化和交通领域,NDS2提出: 推动城市绿色基
础设施建设,提高能源、水和废弃物管理效率;支持电动汽车和低排放交通工具发展,
配套推进充电等基础设施;通过城市规划降低能源消耗和环境压力。
5.4.2 绿色经济相关政策和法规
津巴布韦绿色经济领域的法规体系并非集中于一部“绿色经济法”,而是由环境保
护、气候变化、能源、自然资源、财政税收等多领域法律法规共同构成。
首先是环境保护领域的核心立法。 《环境管理法》 (Environmental Management Act,
Chapter 20:27) 是津巴布韦绿色经济和可持续发展的基础性法律, 确立了 “污染者付费”
“预防为主” “可持续利用自然资源” 等原则, 对环境影响评估 (EIA) 、 污染防治、 生
态修复和环境执法作出系统规定。所有矿业、能源、基础设施和工业项目均需依法开展
环境影响评估,是绿色投资和绿色发展的前置性约束工具。
与之配套的还有 《环境影响评估条例》 《危险废物管理条例》 《塑料制品管理法规》
等次级法规,用于规范废弃物管理、塑料污染控制和生态保护具体操作。
绿色经济的重要支柱是清洁能源。 相关法规主要包括: 《能源法》 (Energy Act)、
《电力法》 (Electricity Act) 以及 《可再生能源政策》 和 《可再生能源上网电价 (REFiT)
框架》。这些法规和政策为太阳能、水电、生物质能等项目提供法律依据,规范发电许
可、电网接入、电价机制和私营资本参与模式,推动能源结构向低碳转型。同时,《农
村电气化法》及其配套制度支持离网光伏、小型水电等项目发展,对缩小城乡能源差距
和推动包容性绿色转型具有重要意义。
为推动绿色经济转型落地, 津巴布韦通过财政政策、 专项行动框架和税收调节等多