5.3.3 外商投资数字经济相关行业的准入政策及优惠政策
2025年数字经济相关招标与投资促进政策：政府通过发布数字经济领域招标公告
（RFP），聚焦智慧城市规划、数字治理优化、公共服务数字化升级三大核心方向，面
向国内外技术企业征集创新解决方案， 启动智慧城市试点项目。 政策强调公私合作伙伴
关系（PPP）的核心作用，鼓励本地与国际技术企业协同参与，要求解决方案具备可持
续性与可扩展性，贴合本土发展需求，同时创造数字领域就业机会，助力2030年中高收
入社会愿景实现。
2025年数字税收改革政策（2026年1月1日生效）：推出两项关键税收调整措施，完
善数字经济税收监管体系：一是征收15%的数字服务预提税（DSWT），针对无津巴布
韦实体存在的境外数字服务提供商（如Netflix、Spotify、Starlink等），对津巴布韦居民
向其支付的电子打车费、在线内容订阅费、卫星网络使用费等进行征税，由本地金融中
介机构在支付环节代扣代缴， 替代原有的进口服务增值税， 堵塞跨境数字交易税收漏洞；
二是取消电子商务经营者税（ECOT）的50万美元收入门槛，此前该税种仅适用于年收
入超50万美元的电商经营者， 调整后所有电商经营者无论营收规模均需注册纳税， 规范
本土电商行业税收秩序。
围绕上述政策规划，津巴布韦持续推进数字化转型实践，核心举措与成效包括：
（1）电子政务体系建设：建成并推广多项关键电子政务系统，包括电子采购平台
（e-GP）、进出口电子单一窗口系统（ZeSW）、国家人口登记系统（ZPRS）及政府服
务门户ZimConnect，实现政务服务线上化与高效化，提升政府治理透明度与服务效率；
2021年2月， 首都哈拉雷国家数据中心正式启用， 实现政府部门数据整合与共享， 为企业
和民众提供集约化数据服务。
（2）数字基础设施升级：目前全国2G/3G/4G基站总数近9985个，2G网络覆盖率达
93.62%，3G达84.08%，4G达40.06%；2022年Econet公司部署22个5G基站， 覆盖率达2.65%
并启动全面推广， 同年与中兴通讯合作推出首个5G移动宽带技术， 实现通信技术与全球
趋势接轨；在中方支持下，完成Telone和Netone站点扩容升级，超算中心、国家通信设
备工厂等关键项目竣工，实现主要城市和地区主干网络全覆盖。
（3）数字支付与产业合作：移动支付领域发展迅速，覆盖率达53%位居非洲前列，
最大移动支付平台EcoCash市场份额达90%， 支持转账、 账单支付、 商品购买等多元化功
能； 积极开展国际合作， 引入华为、 浪潮、 中兴通讯等外资企业参与数字基础设施建设，