24 │ 柬埔寨（2025 年版）
3.3 吸收外资
【联合国统计数据】
联合国贸发会议发布的2025年《世界投资报告》显示，2024年，柬埔寨吸收外资流量为43.95
亿美元；截至2024年底，吸收外资存量为526.67亿美元。
表3-3 2020—2024年柬埔寨吸收外资情况
（单位：亿美元）
年份 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
吸收外资流量 36.25 34.83 35.79 39.59 43.95
吸收外资存量（截至2024年末） 526.67
资料来源：联合国贸发会议《2025年世界投资报告》
【柬政府统计数据】
根据柬埔寨发展理事会统计，2024年，柬埔寨当年吸收外资流量约69亿美元；截至2024年
底，柬埔寨吸收外资存量为526.67亿美元。
根据柬埔寨发展理事会统计，2024年，中国（含港澳台）对柬协议投资额为34.4亿美元。
截至2024年末，中国（含港澳台）对柬协议投资额为316.1亿美元。
在柬开展投资合作的主要中资企业包括：中国路桥工程责任有限公司投资的金港高速公路
有限公司、华能集团投资的桑河二级水电有限公司、华电集团投资的西港发电有限公司、江苏
红豆集团投资的西港特区公司等，中能建、中电建、中建等大型央企下属子公司均在柬开展业
务。
3.4 外国援助
据世界银行统计，1960年至2022年，柬埔寨共接受外国援助总额209.6亿美元，中国、日本、
亚洲开发银行、美国、法国、韩国、欧盟、世界银行、联合国机构等为其主要援助方。柬埔寨
接受援助的主要领域包括：交通基础设施和仓储（31%），政府与社会治理（13%），卫生健康
（10%）。根据柬财经部2022年发布的报告，柬接受的ODA援助自2001年起以年均10%的速度增长，
ODA资金约占柬国家发展预算的一半。
中国向柬埔寨提供的援助和优惠贷款用于：新修建或升级改造约4000公里道路、建设十余
座特大桥、上万公里输变电线路和数十万公顷农田水利灌溉项目，支持其建设医院、学校、水
井等惠及民生的基础设施，为柬培训各类官员和技术人员。2023年5月，由中国政府援建的国家
体育场作为柬埔寨首次承办东南亚运动会的主场馆，结合中国为其量身打造的体育技术合作和