柬埔寨（2025 年版）│ 33
【国家银行】
柬埔寨国家银行的主要职能是：建立金融体系的法律框架，维持稳定的价格体系，为制定
金融政策提供依据，增加国家资本、承担政府间的财务清算和管理本国货币，管理外汇储备，
监督和调控商业银行、专门金融机构等依法运营。
国家银行要求金融机构的资本充足率不得低于15%，并针对金融机构经营管理等方面制定了
法律法规，涵盖金融机构监管、金融机构准入及退出机制、支付及清算管理、反洗钱等。柬埔
寨国家银行主要通过非现场监控及现场检查对金融机构实行监管。国家银行对本国和外资商业
银行实行统一标准，在机构设立、资本金要求、准备金等方面均未区分内资及外资。
【商业银行】
柬埔寨政府实施宽松的外汇政策，使外资商业银行获得了较快的发展。截至2024年6月底，
全国共有59家商业银行、9家专业银行和86家小额信贷机构，在全国范围内设有2614个总部和分
支机构，以及3998台自动取款机（ATM）。
【中资银行】
中国银行、中国工商银行已在柬埔寨设立分行。
中国银行柬埔寨金边分行联系电话：00855-23-988886
中国工商银行金边分行联系电话：00855-23-955888
【保险公司】
柬埔寨2000年通过保险业法，规范保险业发展和吸引更多投资投入该领域，2012年柬埔寨
成立了第一家人寿保险公司，截至2023年7月，柬埔寨境内共有97家保险从业公司，包括18家普
通保险公司、14家寿险公司、7家小额保险公司和1家分保险公司、20家保险经纪人、34家保险
代理公司和3家保险风险评估公司经营保险业务。2022年柬埔寨保险市场规模为3.32亿美元，同
比增长10.6%，保险业对国内生产总值贡献约1.17%。
4.2.4 融资渠道
柬埔寨商业银行业务范围相对较窄，尽管能够提供海外资本划拨、信用证开立及外汇服务，
但提供不动产抵押、贷款等服务仍很困难，且借款期限较短，利率较高。
目前，人民币在柬埔寨不能自由流通，中资企业不能使用人民币在柬埔寨开展跨境贸易和
投资合作。