42 │ 柬埔寨（2025 年版）
“优先发展领域”“支柱产业”和“特色产业”来加快发展。
【鼓励投资的领域】
为鼓励国内外投资，《投资法》对19个投资领域提供了特别优惠待遇，具体领域包括：（1）
包含创新和研发的高科技产业；（2）具有高附加值、创新和高竞争力的新兴制造业；（3）服
务于区域和全球产业链的行业；（4）与农业、旅游业、制造业相关的上下游支持性产业以及与
供应链相关的产业；（5）电气和电子产业；（6）设备装配产业；（7）机械产业；（8）在国
内销售或出口的农业、农工业、农产品加工和食品加工业；（9）列入优先领域的中小企业集群、
工业园、科技和创新园区；（10）旅游业及与旅游相关的行业；（11）与经济特区发展相关的
行业；（12）数字产业；（13）教育、职业培训和生产力提升领域；（14）卫生领域；（15）
实体基础设施投资；（16）物流领域；（17）环境、生物多样性管理保护以及循环性经济；（18）
绿色能源及有助于适应和减缓气候变化的科技；（19）柬埔寨政府认为具有社会经济发展潜力
的其他领域。
【限制投资的领域】
柬埔寨《投资法修正法实施细则》（2005年9月27日颁布）列出了禁止本国和外籍实体从事
的投资活动，包括：神经及麻醉物质的生产及加工；使用国际规则或世界卫生组织禁止使用、
影响公众健康及环境的化学物质、有毒化学品、农药、杀虫剂及其他产品；使用外国进口废料
加工发电；森林法禁止的森林开发业务；法律禁止的其他投资活动。此外，该细则还列出了“不
享受投资优惠的投资活动”和“可享受免缴关税，但不享受免缴利润税的特定投资活动”。
【矿产投资】
2016年6月，柬埔寨政府出台《矿产勘探和工业开采执照管理条例》。根据条例，面积小于
200平方公里的矿产勘探与开采执照，由矿产能源部批准；大于200平方公里的矿区勘探开采执
照，由王国政府批准。任何自然人和法人都有权在规定的条件内提出超过一个矿区的勘探申请。
执照有效期为3年，到期之后可申请延期两次，每次为期两年。已获政府授予矿产勘探和开采权
的企业须在180天内提出新的勘探和开采申请，否则其执照将被没收。据矿产能源部统计，目前
在柬埔寨有70余家公司从事矿业，包括来自中国、澳大利亚、美国、法国、马来西亚、越南等
国家的公司。