1.5.7 社会治安
【反政府武装】
菲律宾有数个较大的反政府武装组织 和恐怖组织，主要包括新人民军
（NPA）、阿布沙耶夫团体（ ASG）、伊斯兰祈祷团（ JI）、摩洛民族解放阵
线（MNLF）和摩洛伊斯兰解放阵线（MILF）。恐怖分子多盘踞在棉兰老岛和
苏禄群岛，不时在南部地区或潜入其他地区制造事端。吕宋岛北部和中部也时
有新人民军活动。2017年，宣誓效忠极端组织 “伊斯兰国”的阿布沙耶夫武装和
“穆特组织 ”一度占领菲南部城市马拉维，劫持当地居民作为人质并与军警交
火，为期5个月的战事共造成数十万人流离失所。 2020年，邦萨摩洛伊斯兰自
由战士组织、新人民军等在棉兰老岛与政府武装多次交火并造成数十名人员伤
亡。2024年4月22日，菲政府军在南马京达瑙省与反政府武装“邦萨摩洛伊斯
兰自由战士组织”发生交火， 12名反政府武 装分子被打死， 7名政府军人员在
交火中受伤。2024年7月8日，菲政府军当天在马斯巴特省埃斯佩兰萨镇圣洛克
村与至少8名“新人民军”成员交火，2名反政府武装分子被打死。
【合法持枪】
按照菲律宾法律，本国公民在申请持枪证后可合法拥有枪支，但一般不可
随身携带，只能放在家中或私家车上。外国人一般不允许持枪，但是外国政
要、执法人员、安全官员等携带枪支或因为合法目的进口枪支，在原产国正式
签发许可或登记的前提下，还应当在启程和入境前如实申报。
【刑事犯罪】
菲律宾治安状况较差，绑架、凶杀、爆炸、盗抢案件时有发生。 2023年，
犯罪案件约39万件，同比增长2.77%。据菲律宾国家警察（ PNP）公布的 2024
年前10个月的犯罪统计数据显示，全国共记录了 30322起刑事犯罪事件，总体
下降13.51%。然而，尽管整体犯罪率下降，但机动车盗窃案件上升了 1.42%，
凶杀案增加了3.65%。2023年，犯罪案件约39万件，同比增长2.77%。菲律宾在
2025年全球恐怖主义指数 ——受恐怖主义影响最严重的国家名单中排名第 20
位，较2024年下降一位，在亚太地区排名第 2位，仅次于缅甸 。2024年共发生
了22起恐袭事件， 造成31人死亡，与 2023年相比分别 下降了35%和20.5%。菲