额约9.6亿美元，以加强全国网络建设和网络服务。
（11）2022年9月，菲央行（BSP）货币委员会正式批准监管沙盒框架，允
许BSP监管下的金融机构、第三方服务商和新兴参与机构在受控范围内采用新
技术向有限数量用户提供创新金融产品和服务（如区块链、数字货币）。
（12）2023年12月，菲总统签署《互联网交易法》，规范电子商务，保护
从事互联网交易的在线消费者和商家，并在菲贸工部（ DTI）内设电子商务
局，负责处理投诉和欺诈案件。
（13）2024年5月，菲律宾通过《数字服务增值税法》，对非居民数字服
务提供商向菲律宾境内客户 提供数字服务所取得的收入，按 12%的税率征收增
值税。
6.5 中国与菲律宾开展数字经济投资合作情况
中国积极参与菲律宾通信基础设施建设。从中国对外承包工程的新签合同
来看，2019至2021年，中国同菲律宾新签合同额大于 500万美元的通信工程建
设项目46个，涉及金额 62.5亿美元，其中 2021年项目15个，金额20.7亿美元，
涉及信号塔、 4G和5G基站、光纤宽带接入等项目。中国 与菲律宾具有良好的
合作基础，未来随着相关政策的推进，菲律宾的通信基础设施市场将释放更多
需求和发展机遇，中菲两国在5G技术等领域将具有较多合作机会和发展空间。
6.5.1 相关协议
（1）2020年11月15日，包括中国和菲律宾在内的15国签署RCEP协定，其
中的“电子商务”一章对成员国之间的跨境数据传输、计算机的主机设置、个人
信息保护、网络安全等都有具体规定，为各成员国加强在该领域的合作提供了
制度保障。
（2）2021年1月22日，第一次中国—东盟数字部长会议以视频形式召开。
（3）2021年11月22日，在中国 —东盟建立对话关系 30周年纪念峰会上，
中国和东盟共同宣布建立面向和平、安全、繁荣和可持续发展的全面战略伙伴
关系，并将共同探讨《中 国—东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》及
其行动计划对接，加强在数字经济、数字普惠、智慧城市建设、人工智能、电