【智慧物流】
快递物流是电子商务发展的基础要素。菲律宾货运和物流市场规模 预计到
2028 年将达到 253.8 亿 美 元 ， 在 预 测 期 内 （2023-2028 年 ） 复 合 年 增 长 率 为
7.08%。但该国长期以来面临物流基础设施薄弱的困境。由于岛屿众多、地理
复杂和历年基础设施投资不足，该国物流运输面临比较严重的互联互通和 “最
后一公里”的连通性问题。此外，菲律宾是物流成本最高的东盟国家， 物流费
用与销售额的比率高于其他东盟国家约 27%。近年来，在私营部门的大力参与
下，菲律宾政府正在与物流服务公司合作制定国家物流战略和国家物流投资计
划。
【电子支付】
电子支付手段在菲律宾的普及程度不高，大多数国民仍倾向于使用现金。
虽然该国也有电子支付企业，如 PayMaya（PLDT）和GCash（Globe），但电
子支付在该国远非主流支付方式。根据 世界银行统计，2024年，50%的菲律宾
人没有银行账户，电商购物的过程中买家更倾向于使用货到付款服务，约占总
体的37%，银行转账和借记卡 /信用卡支付分别占比 29%和22%，分列第二、三
位。尽管如此，菲律宾的第三方电子支付机构仍在努力开拓该国市场。电子钱
包的支付率也在 上升中，主要服务提供商为GCash、PayMaya和Alipay。GCash
目前是菲最大的移动支付平台，拥有 9400多万个注册用户，在全国拥有 600万
个合作商户。
6.2 数字经济发展情况
6.2.1 相关机构及职责
【信息和通信技术部】
信息和通信技术部（ DICT）由菲前总统阿基诺 于2016签署议案 ，并成立
年。该部门由原信息和通信技术委员会、国家电脑中心、国家电脑中心协会、
电信署和国家电信培训协会合并而成，并吸收了原辖于交通部的各相关通信单
位。新成立的DICT下设国家电信委员会、国家隐私委员会和网络犯罪调查协调
中心三个附属机构。DICT作为通信领域政策、规划、协调、实施和管理主体，