越 南（2025年版）
3.4 外国援助
目前，越南已同28个国家（地区）和23个多边组织建立“发展伙伴关系”（即
“援助方与受援方”关系）。日本、欧盟、韩国等国家和地区，以及世界银行、亚洲
开发银行等国际金融机构是向越南提供官方发展援助（ODA）的主要援助方。日本一
直将越南视为其优先援助对象，也是向越南提供ODA最多的国家。日本向越南援助主
要通过日本国际协力机构（ JICA）实施。自1992年至2023年，日本累计承诺向越南提
供援助（含无偿援助和ODA贷款）金额约2.7万亿日元（约合184.7亿美元），其中无偿
援助近1000亿日元（约合6.8亿美元），技术援助近1800亿日元（约合12.3亿美元）。
日本2023年4月至2024年3月财年，JICA向越南共签署贷款超过 1020亿日元（约合 6.78
亿美元，不包括“面向私营部门的投资融资”），创2017年以来最高水平；技术合作
金额达52亿日元（约合3500万美元），为该财年全球最大规模；无偿援助承诺资本达
11亿日元（约合 750万美元）。1991-2023年，韩国已向越南公共行 政、卫生、教育等
领域提供政府无偿援助金额达6亿美元。2023年6月，韩国总统尹锡悦承诺在2024-2027
年期间向越南提供2亿美元的官方发展援助，用于环境、卫生、教育和数字化转型领
域。2024年，韩国向越南提供政府开发援助资金约为5200万美元，同比增长50%。
2023年，越南接受非政府组织援助2.29亿美元，集中在社会经济发展、自然资源环境、
教育等领域。
3.5 中越经贸合作
3.5.1 双边协定
中越经贸合作关系持续稳定发展。目前，中国是越南第一大贸易伙伴、第一大进
口来源地和第二大出口目的地。2011年10月，两国签署《中越经贸合作五年发展规
划》；2016年9月签署《中越经贸合作五年发展规划补充和延期协定》，并重签《中越
边境贸易协定》；2017年11月签署“一带一路”倡议与“两廊一圈”规划发展战略对
接协议，并就电子商务、基础设施合作等签署相关协议，制定五年规划重点项目清
单；2021年9月签署《关于成立中越贸易畅通工作组的谅解备忘录》；2025年4月签署
《关于加强产业链、供应链经济合作的谅解备忘录》。
1993年，中国人民银行与越南国家银行签署《关于结算与合作的协定》。 2024年8