越 南（2025年版）
7.3 与发展绿色经济相关的政策和法规
越南政府于2004年颁布关于可持续发展战略方向的议定（第153/2004/QD-TTg号决
定），提出发展绿色经济和环境保护相关问题。 2013年6月，越南共产党中央委员会在
第十一届会议上发布了积极应对气候变化，加强自然资源管理和环境保护的决议（第
24-NQ/TW号决议），明确将促进经济增长模式转变作为关键任务，强调在环境产业、
环境保护服务和废物回收的基础上发展环境经济，促进环境保护的社会化，促进新能
源和可再生能源的开发利用，可持续生产和消费。此后，越南政府总理还批准了
《2021—2030年阶段和至2050年国家绿色增长战略》及《国家绿色增长行动计划
（2021-2030年）》《2021-2030年阶段、展望至2050年国家绿色增长战略》《国家绿色
增长行动计划（2021-2030年）》和《到2030年越南氢能发展战略和2050年愿景》，明
确将绿色增长作为长期政策选择，协调降低温室气体排放总量与扩大经济规模，努力
实现可持续发展目标。
2021年1月1日生效的《投资法》规定，清洁能源、可再生能源、节能产品、废物
处理和管理等行业可享受投资鼓励政策优惠，包括降低企业所得税税率、免除部分进
口关税以及提供土地租金优惠等。同时，越南政府于 2022年1月颁布第08/ND-CP号法
令，对2020年颁布的《环境保护法》进行规范实施，明确以下三类环保企业将有资格
享受鼓励政策优惠：涉及废物收集、处理、再利用或回收的企业；制造或提供环境保
护技术、设备、产品和服务的企业；与环境保护相关的非商业活动，例如提前应用最
佳技术，安装废水或空气质量监测系统等。鼓励政策包括由环境保护基金、越南发展
基金提供的投资资金支持，税费优惠以及土地支持等。
根据越南政府 2022年7月颁布的关于减少温室气体排放和保护臭氧层的规定（第
06/2022/ND-CP号法令），越南自然资源和环境部正在世界银行的协助下开展发展越南
碳市场项目，旨在开发碳市场、设计和实施碳信用额度以及碳配额交易机制。 2025年2
月，越南政府批准关于成立和发展碳市场项目的第 232号决定（232/QĐ-TTg），2025-
2028年为试点期，2029年正式运营。
7.4 中国与越南开展绿色投资情况
近年来，中资企业积极参与越南清洁能源领域的投资经营合作，主要情况如下：