越 南（2025年版）
7.2 绿色经济发展规划
2021年10月，越南政府总理颁布第1658号决定，批准《2021至2030年面向2050年
绿色增长国家战略》，提出推动绿色增长的指导观念、具体目标和战略方向。根据该
战略规划，越南绿色增长的总体目标是促进经济结构调整和增长方式转型，实现经济
繁荣、环境可持续性和社会平等，发展绿色经济和碳中和经济，并为实现减缓全球变
暖的目标做出贡献。
该战略规划的具体目标包括：
一是降低单位 GDP碳排放强度。至 2030年GDP碳排放强度比 2014年下降至少
15%，至2050年下降至少30%。
二是推动各经济部门实现绿色发展。2021—2025年期间，单位GDP初级能源消耗
量年均下降1%—1.5%，可再生能源占初级能源总供应量比重为 15%—20%，森林覆盖
率达42%，旱地可灌溉作物面积的30%以上采用先进节水灌溉方式。到2050年，单位
GDP初级能源消耗量每10年平均下降1%，可再生能源占初级能源总供应量比重提高至
25%—30%，森林覆盖率达到 42%—43%，旱地可灌溉作物面积的 60%以上采用先进节
水灌溉方式。
三是推进绿色生活方式。到2030年，城市固体生活垃圾回收并按标准化处理占比
达95%，直接填埋占比仅为10%；城市污水回收并按标准化处理比例在二类以上城市达
到50%，其他城市达到20%；公共交通承运比率在特别类城市和一类城市分别达到 20%
和5%，使用清洁能源公交在特别类城市和一类城市分别达到15%和10%；政府绿色采
购占总量的35%，至少10个城市沿智慧城市方向批准建成绿色都市。到2050年，城市
固体生活垃圾回收并按标准化处理占比达100%；城市污水回收并按标准化处理比例达
到100%；公共交通承运比率在特别类城市和一类城市分别达到40%和15%，使用清洁
能源公交的比率在特别类城市和一类城市分别达到 100%和40%；政府绿色采购占总量
的50%，至少45个城市沿智慧城市方向批准建成绿色都市。
四是实现绿色转变过程。到 2030年人类发展指数（HDI）达到0.75以上，100%省
市实行升级空气环境质量管理，至少70%的人口使用达到国家标准的洁净用水。到
2050年，HDI达到0.8以上，至少90%的人口使用达到国家标准的洁净用水。