4. 投资环境
4.1 投资吸引力
【主要优势】越南吸引外资的主要优势：一是政局稳定，经济发展较快。越南政
府执政能力较强，政策具有连续性，注重经济建设和改善民生；二是劳动力成本 相对
较低；三是地理位置优越，位于中南半岛东部，海岸线长达 3260公里，港口众多，运
输便利。北部与中国接壤，凭借地理优势与中国保持产业链和供应链深度融合；四是
政策法规相对宽松，为外国投资者提供较全面的法律保障和较大力度的优惠政策；五
是对外开放程度较高，已签署17项自贸协定，另有2项自贸协定谈判正在推进中，投资
者可利用RCEP、中国—东盟自贸区等平台开拓更广阔的国际市场；六是基础设施建设
需求大，目前正在规划建设越北三条铁路及北南高铁项目。
【不利因素】影响外资的不利因素：一是宏观经济稳定性不足，越南经济很大程
度上依赖出口，易受国际经济环境的影响，公债、坏账高企，政府迄今未提出有效解
决方案；二是劳动力素质整体不高，越南虽然劳动力充裕，但受过良好教育和职业技
能培训的劳动力仅占 30%左右，劳动效率相对较低；三是配套工业较落后，生产所需
机械设备和原材料大部分依赖进口；四是外汇管制较为严格，投资者在使用美元时受
到较大限制，同时面临越南盾汇率不稳定的风险；五是政府部门行政效率较低。
【全球排名】2024年3月，英国“经济学人智库”（ EIU）发布的营商环境排名显
示，越南在全球 82个经济体中排名第 47位。 2024年9月，世界知识 产权组织发布 的
《2024年全球创新指数报告》显示，越南创新力在全球133个经济体中排名第44位，较
上年上升2位，其中3项创新指标位居第一。
4.2 金融环境
4.2.1 当地货币
越南货币为越南盾，实行外汇管制，不可自由兑换。人民币与越南盾不可直接兑
换。2016年年初，越南引入新的汇率管理机制，以越南央行每日公布“中心汇率”取
代长期实行的固定汇率机制，商业银行 以中心汇率为基准，上下浮动3%确定各自的汇
率牌价。越南央行灵活调整中心汇率，每日中心汇率基于货币篮子的 8种货币和宏观经
济条件确定。越南央行采取包括货市 政策（利率和信贷）、汇率政策（调整中心汇率