6. 数字经济发展情况及相关规定
6.1 数字基础设施情况
据全球移动通信系统协会（简称GSMA）统计，2024年乌99%的人口稠密地区已实
现移动宽带覆盖，5G网络均已覆盖所有地州行政中心，国际带宽已增至4200 Gbps。数
据分析公司Datareportal发布的2025年乌国别报告显示，2024年乌共有3390万个活跃蜂窝
移动连接，覆盖总人口的92.2%；互联网用户数量为3270万个，同比增加了62.6万个，增
幅2.0%；互联网普及率为 89.0%；社交媒体用户数量达 1170万个，占总人口的 31.7%；手
机用户 3625万个，同比增长 5.7%。乌国家统计委员会数据显示， 2024年乌信息 和通信技
术领域占当年固定资产投资的比重为 2.5%，约12.4万亿苏姆（9.8亿美元）；占外国投融
资的比重为2.5%，约8.7亿美元。
乌电信市场六大运营商分别为UzMobile /Uztelecom、Beeline、Ucell、Mobiuz、Humans
和Perfectum Mobile，截至2022年底，基站总数达到5.4万个。
6.2 数字经济发展情况
乌负责数字经济发展的主要部门是数字技术部，主要职责是：协调负责在电子政务
领域实施统一国家政策、引进信息技术和电子政务服务、评级评估以及信息和通信技术
发展活动；落实国家统一的数字经济、电子商务、包括实体经济发展数字化政策；发展
国家数字技术市场，通过支持技术园区的活动开发用于出口的现代有竞争力的软件产品
和服务，以及执行国家政策，为电脑游戏产业创造必要的条件；落实国家政策，为人工
智能软件产品的开发和实施创造技术条件；规范电子数字签名和电子文档 管理领域的关
系；在电信、邮政领域执行国家统一政策，确保电信和邮政网络以及政府机构信息系统
和资源的信息安全；信息和通信技术的发展以及各地区数字化转型进程的实施；颁发无
线电频谱使用许可证，开展组织、科学、技术、监管和国际协调工作；制定和批准与信
息和通信技术领域相关的标准、技术法规、规范、规则以及其他规范性和技术性文件；
协调国家对监管和法律文件要求的遵守情况以及数字技术领域和领域所提供服务质量
的控制；发展数字教育，组织信息和通信技术领域人员的培训、再培训和高级培训，增
加民众和青年的数字知识和技能，并确保实施该领域 的基础和应用研究；发展信息和通
信技术领域的公私伙伴关系，实施有该领域私人投资者参与的公私伙伴关系项目；建立