2015年成立数字经济咨询委员会（DEBA），以“ 为数字时代的经济增长和机遇提出建议 ”；
2016年启动“数字专员 ”项目，该项目由商务部下辖的国际贸易署牵头，并与 商务部其他
单位等利益相关方共同实施，旨在向美国企业提供支持和帮助，为美国企业能顺利参与
全球数字经济提供保障，以打开全球数字经济市场。 2016年，USTR建立了数字贸易工
作组，以快速识别数字贸易壁垒和制定相应政策规则。 USTR在多边和双边谈判中都致
力于在数字贸易方面引领国际规则制定。 2023-2025年，USTR在AI治理、数字服务税、
数据主权等领域提出多项谈判议题，强化美国在全球数字经济治理中的话语权。
6.2.3 数字经济规模
美国数字经济份额持续扩大，增速领先整体经济增速。据美国商务部经济分析局数
据，2024年美国数字经济实际增加值增速预计为6.8%-7%，继续高于美国实际GDP增速
（2024年实际GDP增速为2.8%）。2024年美国数字经济实际总产出增长约7.5%，显示出
数字经济对整体经济的强劲拉动作用。软件在数字经济附加值中份额最大，保持在24%
左右，其次是电信服务（约18%）和企业对企业电子商务（约16%），结构与2022年基
本一致。专业和商业服务行业在数字经济总就业中占比最大，约为34%，其中计算机系
统设计及相关服务占数字经济就业总数的27%。
6.2.4 数字化重点产业相关情况
美国信息和通信技术（ICT）产业发展较早，产业创新能力较强，ICT领域重大技术
创新和产业化实现大都出自美国，领先企业掌握信息和通信业话语权并始终占据产业价
值链高端。美国也是世界上最大的技术市场，ICT在美国经济发展中发挥着重要作用，
为所有企业、公共安全团体和政府运营提供基础支持。美国数字经济继续高速增长，ICT
市场预计在2024-2029年期间将以7.5%的复合年增长率增长。同时，以AIGC为代表的智
能化技术成为新的增长催化剂，ChatGPT等技术的出现进一步强化了美国在全球数字经
济领域的领先地位。
6.2.5 与实体经济融合情况
美国在数字经济与实体经济融合中有许多好的经验做法值得借鉴。
全面扶持捍卫数字高地。美国政府大力发展信息通信技术，ICT领域的投资逐年增
增加，投入巨额资金用于高速网络与个人ICT设备的购买。为了让高速网络和最新的信