国公司一视同仁。例如，纽约州规定除进行居民住宅开发或改造项目以外，总承包商不
需要执照，但在南卡罗来纳、亚利桑那、华盛顿州等地则需要执照，并且建筑承包公司
内要有一位主要职员通过该州的资格考试，成为公司的 “资格员”后才能取得营业执照。
这种考试对于从事工程承包若干年、英语较为流利的中国工程师来说不难通过。
【人员要求】
美国对劳务输入严格限制，因此对建筑公司的人员也有相应的要求。
（1）各州往往要求建筑公司的技术管理人员优先从本地招募，需要先在当地报纸
登载广告， 经过面试没有招募到合格的本地人的情况下， 才能从国外雇用技术管理人员。
（2） 有图纸签字权的设计师须为受过专业培训的人员， 须取得当地专业执照， 熟悉
本专业技术规范，一般建筑公司都会考虑雇用当地已取得专业执照的工程师。
（3） 从事上下水、 消防喷淋、 暖通、 电气、 锅炉、 电梯、 石棉消除等专业工种的承
包商一律须有专业执照。 外籍普通劳工很难进入美国， 美国劳工法规定招收雇员必须优
先考虑当地人。
5.10.2 禁止领域
美国没有明文禁止外国公司承包工程的领域，但对军事、保密、安全等工程，政府
会对外国承包商有较为严格的限制。一般情况下，外国承包商很难承揽到此类项目。纯
外国公司总包政府公共性工程也有一定的限制， 如果美国国内施工力量不足， 也会进行
国际招标。但如公司在美国注册并雇佣当地员工就视同美国公司，不再受此限制。
5.10.3 招标方式
【招标】
联邦政府和地方政府的工程项目必须通过公开招标确定承包单位， 由各工程项目的
立项单位逐项进行。对私营和民间投资项目，政府并不限制选择承包商的范围，而且也
不必公开招标，业主可以自行选择设计者和承包商。招标的要求普遍比较严格，金额越
大对招标资格的审查也越严， 政府机构在实施招标前会委托咨询公司准备完善的招标文
件和预算，一般包括公司实力、所拥有的设备情况、人员情况、财务情况、银行资信证
明、业绩、在手项目等。达到500万美元的政府工程项目按照美国加入WTO《政府采购
协议》的相关规定进行招标。对于特殊的大型工程项目，政府会采取如BOT、合伙、交
钥匙等不同的方式。