统拜登签署行政令，宣布美国重新加入《巴黎协定》，恢复该协定成员国身份。2025年
1月，特朗普就任美总统后再次宣布美国退出该协定。
此外，美国也是《保护臭氧层维也纳公约》《远距离越境空气污染公约》《拉姆萨
湿地公约》等国际环保公约和协定的缔约方。由于国内政治因素，美国迄今尚未批准加
入 《联合国生物多样性公约》 ， 是世界上仅有的四个非缔约方之一 （其他三个为安道尔、
伊拉克、索马里）。此外，美国也不是控制危险废物越境转移及其处置《巴塞尔公约》
的缔约方。
【国际组织】
美国是联合国环境规划署、世界环境和发展委员会等联合国专门机构的成员。
7.2 绿色经济发展规划
7.2.1 总体节能减排路线图
2025年， 特朗普就任美总统以来发布了一系列与能源政策相关的行政命令和总统备
忘录，对前任政府的绿色经济政策进行大幅调整，重点推动美国内化石能源生产，撤销
气候与清洁能源政策，试图消除联邦及州层面对能源开发的限制。
7.2.2 发展绿色经济战略规划
2025年1月特朗普就任美总统以来，未提出明确的绿色经济战略规划。其发布的相
关政策主要如下：
2025年1月， 白宫发布 “宣布进入国家能源紧急状态” 行政令，指示联邦各机构动用
一切合法紧急权力，加快国内能源资源（石油、天然气、水电、地热）的识别、租赁、
选址、生产、运输、炼制和发电。参见：https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/
2025/01/declaring-a-national-energy-emergency/。
2025年1月， 白宫发布 “释放美国能源” 行政令， 要求所有联邦机构审查并识别对国
内能源资源（石油、天然气、煤炭、水电、生物燃料、关键矿产和核能）造成负担的法
规。 撤销多项拜登时期与气候变化、 审批和能效相关的行政命令。 暂停 《通胀削减法案》
（IRA） 和 《基础设施投资与就业法案》 （IIJA） 下的资金发放， 包括电动汽车充电基础
设施资金。 指示能源部重启对液化天然气出口项目的审查。 下令取消联邦电动汽车强制
令， 撤销限制汽油车销售的州排放豁免权。 参见：https://www.whitehouse.gov/presidential-