（5）2016年，CFIUS以“预想不到的担忧”为由， 封杀了荷兰飞利浦集团将旗下照
明业务部门（位于加州）以33亿美元出售给中国买家的交易。
（6）2018年1月3日，阿里巴巴集团旗下公司蚂蚁金服和美国汇款公司速汇金共同
宣布， 因未能获得美国监管部门的批准， 相关并购事宜正式终止。 为了消除CFIUS对“国
家安全”的顾虑， 蚂蚁金服先后3次提交资料， 据理力争， 但始终未获放行。 蚂蚁金服向
速汇金支付3000万美元解约金。 《华尔街日报》评论该事件标志着中企在美并购热潮的
中止。
（7）2018年9月，北京中长石基信息技术股份有限公司完成对美国信息服务公司
StayNTouch100%收购。在收购完成18个月之后，美国总统于2020年3月发出总统令，以
国家安全为由禁止此项交易，并要求中长石基完全转让StayNTouch股份。
（8）2021年6月，Magnachip Semiconductor Corp.（MX）收到来自美国财政部的一
封信，信中称财政部某委员会发现中国私募股权公司智路资本有限公司（ Wise Road
Capital Ltd.）拟收购该公司的交易可能对美国国家安全构成风险，被要求暂停收购。
（9）2024年4月24日，时任美国总统拜登签署了《对外援助法案》，该法案包括强
制字节跳动在270天内剥离TikTok美国业务，否则TikTok将面临美国禁令的内容。2024
年5月，TikTok和字节跳动针对该法案向美国哥伦比亚特区上诉法院提起诉讼 ，2024年
12月，上诉法院驳回TikTok的诉讼请求。TikTok随后向美国最高法院上诉。最高法院于
2025年1月作出一致裁决，认定 禁止TikTok的法律符合宪法，支持美国政府对TikTok实
施“剥离或禁用”要求。2025年1月18日， 因剥离期限到期且未完成出售，TikTok一度在
美国停止服务；1月20日，特朗普在就任当天签署行政令，给予TikTok75天宽限期；4月
4日，特朗普再次签署行政令，将宽限期再延长75天；6月19日，特朗普第三次签署行政
令，将宽限期延长90天，至9月17日。
当然， 并非所有经审查的涉中资并购交易均被否决。 如：2022年2月CFIUS批准了中
国投资者对美国小型休闲飞机制造商Icon Aircraft公司的投资；2024年5月，自动驾驶公
司图森未来 （TuSimple Holdings Inc.） 宣布与美国外国投资委员会 （CFIUS） 就中国投资
达成缓解协议。但未否决不意味着对企业无影响，例如在CFIUS对图森未来的交易审查
的三年中，公司经历了高管更换、董事会重组，业务也有所收缩。
5.2.7 基础设施PPP模式的规定
美国联邦政府没有针对外资开展BOT项目出台专门规定。 一般情况下， 对涉及军事、