保密、国家安全等工程,外国承包商较难进入。同时,由于美国业主普遍愿意和美国公
司打交道,信任在美国有经营经验、业绩和一定声望的公司。因此,在美国开展工程承
包等基础设施合作,一般需要注册为当地公司,具体形式可以是独资、合资、合作等。
美国PPP潜力巨大, 但总体发展落后于欧洲。 为了促进PPP的使用和吸引私人投资,
联邦政府制定了多项计划。1998年通过 《交通基础设施金融和创新法案》 (TIFIA) 向地
方政府提供低成本的直接贷款和信贷额度, 重点是为地区或国家利益服务的基础设施项
目,允许私人实体以与州和地方政府相当的利率借款,用于高速公路和货运项目。2014
年通过《水基础设施融资和创新法案》(WIFIA),旨在为符合条件的水和废水基础设
施项目提供资金, 提高项目可行性。 美国各州对PPP的态度和理解不尽相同, 得克萨斯、
佛罗里达、 弗吉尼亚等州已从早前的私有化浪潮转向PPP, 领跑全美。 根据基础设施PPP
机构 (InfraPPP) 的国别年度报告,2019年美国PPP项目投资额833亿美元,2018年为195
亿美元,2017年为197亿美元 (2020年后报告未更新) 。 根据该机构的季度报告,2022年
以来,美国是PPP项目最为活跃的国家之一,2024年一、二季度美国更新项目数分别为
27和16个,InfraPPP第四季度报告显示欧洲成为全球最活跃地区, 例如英国有32个项目。
美国交通部下属的建设美国局(Build America Bureau)鼓励在交通改善的项目开发中采
用PPP模式, 其网站介绍了美国部分PPP项目情况, 如I-495首都环城公路、 迈阿密港隧道
等。
目前,在美国开展建筑承包工程项目的外国公司主要有瑞典 Skanska公司、德国
Hochtief公司等欧洲企业。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
美国的税收体系较为复杂, 税收管辖权分属联邦政府、50个州和哥伦比亚特区及各
县市。公司的税务负担与其从事经营并取得收入所在具体管辖区的税收制度有关。
美国联邦政府最近一次大规模税制改革为2017年的特朗普政府税改, 于2018年1月1
日起执行。主要内容包括:将企业所得税调整为21%的单一税率;小幅下调个人所得税
税率; 对企业符合条件的境外股息收入免税, 同时制定反避税政策减少企业向境外转移
利润和知识产权等。
2022年8月,时任总统拜登签署 《通胀削减法》 , 其中包括涉及企业的税收政策调整