荷兰位于欧洲大陆西北部，北 濒北海，与德国和比利时接壤。国土总面积为 41528
平方公里，截至2025年4月，荷兰总人口约1810万人。荷兰实行君主立宪制政体，国王
是国家元首，政府首脑由内阁首相担任。由于荷兰政党数量较多，选票较为分散，政府
多以联合政府的形式组成，政局总体平稳。完善的法律体系、成熟的文官系统和相对稳
定的公务员队伍，使荷兰政治、经济、社会各领域保持平稳发展。
荷兰是西方发达国家之一，号称“欧洲贸易门户”，属于典型的外向型经济体。其
经济发达，地理位置优越，基础设施齐全，物流网络先进，中介组织完善，语言环境和
人才优势明显，税收政策优惠，金融、法律、会计等服务业水平较高，总体投资环境较
好。欧中商会在《荷兰投资环境国别报告》中指出，荷兰在投资政策上是全球最开放的
国家之一，也是投资环境最好的欧洲国家之一，投资环境较为成熟和稳定。
荷兰政府对外资总体上持欢迎和鼓励的态度， 除涉及国防安全等少数领域外， 其他
行业和部门均对外资开放，涉及半导体、量子计算、人工智能等领域投资则需依据《外
国直接投资审查条例》进行审查。近年来，为吸引外国投资，荷方不断加大引资力度，
出台了一些便利和优惠政策，包括派出人员所得税减免、研发和创新企业工资税抵扣、
研发企业利润所得税减免、 高技术移民便利等。 此外， 荷方注重针对外国投资者的居住、
休闲娱乐和子女教育等软环境建设， 不断改善综合投资环境。荷兰外商投资局统计显示，
在荷兰外资企业超过1.5万家，世界500强企业中绝大多数在荷兰设有分支机构，不少企
业在荷兰成立了全球或地区总部。
荷兰与中国于 1972年建立大使级外交关系，是中国在欧洲主要的经贸合作伙伴。
2014年，中国国家主席习近平访问荷兰，与荷兰威廉 -亚历山大国王共同确定中荷“开
放务实的全面合作伙伴关系”新定位。在两国元首实现历史性互访的积极引领下，中荷
经贸合作进入快车道。2021年以来双边贸易连续四年突破千亿美元大关， 成为欧盟内第
二个对华贸易规模达千亿美元级的国家（仅次于德国）。截至2024年底，中国对荷兰直
接投资存量384亿美元。
荷兰是中国企业海外投资的重要目的国之一。据荷方 统计，目前共有约700家中国
企业在荷兰开展绿地投资， 主要涉及贸易、 物流、 金融、 电子、 化工、机械、能源及ICT
等领域，中国在荷兰企业雇用当地员工 逾万人，间接创造了2万多个就业机会。在荷兰
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